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1、甘肅省金塔縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)實(shí)施方案項(xiàng)目說明項(xiàng)目說明金塔縣位于甘肅省酒泉市北部地區(qū)，屬溫帶大陸性干旱氣候區(qū)，雨量分配不均，境內(nèi)暴雨主要發(fā)生在 5 至 9 月，導(dǎo)致山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生頻繁。山洪災(zāi)害不僅對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施造成毀滅性破壞，而且對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大的損失和威脅， 已經(jīng)成為當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)中的突出問題，是金塔縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素之一。2006 年 10 月國務(wù)院以國函2006116 號(hào)文正式批復(fù)了全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，以人員能及時(shí)轉(zhuǎn)移、減少群死群傷事件為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以人為本，探索暴雨山洪發(fā)生發(fā)展規(guī)律，提出切實(shí)可行的防御對(duì)策， 最大限度地減少因山洪災(zāi)害造2、成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。通過實(shí)施雨量監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等見效快的非工程措施，加強(qiáng)宣傳教育和管理，達(dá)到增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自防、自救和互救能力，達(dá)到建立群測(cè)群防體系的目的。2011 年 10 月，省水利廳關(guān)于抓緊編制 2012 年度山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)實(shí)施方案的通知 （甘水訊發(fā)2011662 號(hào)）文件，明確金塔縣為防治縣之一，根據(jù)國家防汛抗旱總指揮部辦公室山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)實(shí)施方案編制大綱的要求，編制金塔縣山洪災(zāi)害防治非工程措施實(shí)施方案。本實(shí)施方案共新建 23 個(gè)自動(dòng)雨量站，15 個(gè)自動(dòng)水位站,20 個(gè)簡(jiǎn)易雨量站監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)由 1 個(gè)縣級(jí)預(yù)警平臺(tái)、5 個(gè)3、鄉(xiāng)級(jí)平臺(tái)和 103 個(gè)村級(jí)無線預(yù)警廣播站組成，另外輔助 103 個(gè)手搖報(bào)警器和 103 個(gè)鑼,3 個(gè)防洪警報(bào)系統(tǒng)作為人工預(yù)警。在組織體系上建立了以金塔縣政府為主體的山洪災(zāi)害防治非工程措施責(zé)任制組織體系，明確了各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)與分工，并編制了具體實(shí)施預(yù)案。通過宣傳冊(cè)、明白卡、山洪災(zāi)害防御常識(shí)光碟、警示牌、宣傳欄等宣傳工具，提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。通過培訓(xùn)和演練使山洪災(zāi)害防御工作家喻戶曉，達(dá)到群測(cè)群防目的。目目錄錄1 基本概況1.1 自然地理概況1.2 區(qū)域內(nèi)的氣象、水文及暴雨洪水特性1.2.1 氣象水文及暴雨洪水特性1.3 區(qū)域內(nèi)的地形地貌、地質(zhì)條件及山洪流域情況地形地貌地質(zhì)條件山洪溝道基本情況1.4 區(qū)域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況1.5 歷史山洪災(zāi)害概況1.6 山洪防御現(xiàn)狀及存在問題山洪防御非工程措施現(xiàn)狀山洪防御工程措施現(xiàn)狀山洪防御存在的問題2.編制依據(jù)2.1 設(shè)計(jì)原則3、建設(shè)的目標(biāo)及任