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1、x xx x 市市國(guó)國(guó)興興大大道道等等 5 5 條條道道路路景景觀觀提提升升工工程程 P PP PP P 項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施方方案案編制人員審核審定xx 公司二一六年六月xx 市國(guó)興大道等 5 條道路景觀提升工程 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案目目錄錄第第一一章章 項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況.11.1 項(xiàng)目背景.11.2 項(xiàng)目概況.21.2.1 項(xiàng)目名稱.21.2.2 實(shí)施機(jī)構(gòu).21.2.3 授權(quán)關(guān)系.21.3 采用 PPP 運(yùn)作的必要性和可行性.31.3.1 采取 PPP 模式運(yùn)作的必要性.31.3.2 采取 PPP 模式的可行性. 51.4 項(xiàng)目運(yùn)作的意義和目標(biāo).61.5 實(shí)施方案編制依據(jù).71.5.1 國(guó)務(wù)院2、政策文件.71.5.2 財(cái)政部政策文件.71.5.3 發(fā)改委政策文件.81.5.4 海南省及 xx 市相關(guān)文件.81.6 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).81.6.1 項(xiàng)目選址.91.6.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模. 91.6.3 項(xiàng)目總投資.101.6.4 項(xiàng)目資金來(lái)源.10第第二二章章 風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分分配配基基本本框框架架.112.1 風(fēng)險(xiǎn)分配基本原則.112.1.1 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn). 112.1.2 風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等原則. 112.1.3 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)有上限原則. 112.2 風(fēng)險(xiǎn)要素.112.3 風(fēng)險(xiǎn)分配流程及框架.12第第三三章章 項(xiàng)項(xiàng)目目運(yùn)運(yùn)作作方方式式.153.1 本項(xiàng)目適用的 PPP 運(yùn)作方3、式. 153.1.1 自身盈利能力分析. 153.1.2 商務(wù)條件設(shè)定.153.2 項(xiàng)目運(yùn)作方式選擇.163.2.1 選擇原則.163.2.2 基本模式.163.3 項(xiàng)目運(yùn)作流程.18IIIxx 市國(guó)興大道等 5 條道路景觀提升工程 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案3.4 項(xiàng)目產(chǎn)權(quán).193.5 授權(quán)與合作期限.193.5.1 授權(quán). 193.5.2 合作期. 203.6 項(xiàng)目融資需求.203.7 需厘清的前期工作.213.8 融資成本及責(zé)任.213.9 項(xiàng)目前期移交、竣工驗(yàn)收及期末移交. 213.9.1 項(xiàng)目前期移交.213.9.2 竣工后項(xiàng)目驗(yàn)收.223.9.3 合作期末資產(chǎn)移交. 24第第四四章章 回回報(bào)報(bào)機(jī)機(jī)制制.264.1 社會(huì)資本投資回報(bào)模式.264.1.1 政府可用性服務(wù)費(fèi). 264.1.2 運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi).294.1.3 費(fèi)用的支付.304.2 價(jià)格調(diào)整.314.3 政府對(duì)本項(xiàng)目的支出責(zé)