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1、1文山文山州城鎮(zhèn)規(guī)劃管理九條措施州城鎮(zhèn)規(guī)劃管理九條措施（征求意見(jiàn)稿）進(jìn)一步提高我州城鎮(zhèn)規(guī)劃管理效率和水平，增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力，樹(shù)立規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，特制定本措施。一、 健全完善規(guī)劃體系。 各縣 （市） 人民政府要健全完善“兩級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃體系，加快編制城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提高城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋；統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色設(shè)計(jì)（城市設(shè)計(jì)）、綜合交通路網(wǎng)、給排水、地下空間開(kāi)發(fā)利用、消防、電信基礎(chǔ)設(shè)施、城區(qū)戶外廣告設(shè)置等專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制報(bào)批工作。二、嚴(yán)格規(guī)劃審查把關(guān)。項(xiàng)目規(guī)劃提交規(guī)委會(huì)審查前，規(guī)委會(huì)辦公室要提2、前將規(guī)劃成果送規(guī)委會(huì)成員單位及相關(guān)專家審查，各成員單位和專家要認(rèn)真履行職責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行審查，出具書(shū)面審查意見(jiàn)并及時(shí)反饋。經(jīng)規(guī)委會(huì)審議通過(guò)的項(xiàng)目，需要進(jìn)一步修改完善的，規(guī)委會(huì)辦公室要及時(shí)反饋修改意見(jiàn)并督促項(xiàng)目業(yè)主按時(shí)限要求完成修改完善工作，修改情況要書(shū)面報(bào)告規(guī)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)各成員和專家。沒(méi)有完成城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和特色風(fēng)貌設(shè)計(jì)（城市設(shè)計(jì)）編制審批的，暫緩審查審議項(xiàng)目規(guī)劃。不符合上會(huì)要求的項(xiàng)目，不得提交規(guī)委會(huì)審議。三、嚴(yán)格規(guī)劃許可制度。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)單位或個(gè)人在取得項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證后 2 年內(nèi)未辦完用地手續(xù)，或2取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后 1 年內(nèi)未開(kāi)工，又未按有關(guān)規(guī)定辦理延3、期手續(xù)的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證到期自行失效，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按規(guī)定辦理注銷手續(xù)。（依據(jù)云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例第三十一條之規(guī)定）四、嚴(yán)格項(xiàng)目竣工規(guī)劃核實(shí)。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位必須按規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)并報(bào)送規(guī)劃核實(shí)材料。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目是否符合建設(shè)工程規(guī)劃許可要求予以核實(shí)，并書(shū)面告知核實(shí)結(jié)論。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合建設(shè)工程規(guī)劃許可要求的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。五、嚴(yán)防項(xiàng)目違規(guī)先建。對(duì)正在建設(shè)的違法建筑，自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合行政執(zhí)法等違法建筑處置部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止建設(shè)，限期拆除；不停止建設(shè)或者限期內(nèi)未拆除的，依法查封施工現(xiàn)場(chǎng)、扣押施工工具和強(qiáng)制拆除，并書(shū)面通知供水、供電、電信單位不予提供施工用水、用電和通網(wǎng)，并依法依規(guī)進(jìn)行處罰，待符合開(kāi)工條件后，方可復(fù)工建設(shè)。（依據(jù)云南省違法建筑處置規(guī)定第