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1、忻州市“十四五”“336”區域經濟高質量協調發展規劃2021 年 8 月- 2 -目錄第一章發展基礎與背景.5第一節發展現狀.5第二節存在問題.7第三節機遇挑戰.9第四節重大意義.11第二章發展思路與目標.12第一節指導思想.12第二節基本原則.13第三節發展目標.15第三章擴展三大門戶 打造對外開放新高地.17第一節擴大面向京津冀的東部門戶.17第二節深化面向太原都市區的中部門戶.20第三節拓展面向陜蒙的西部門戶.23第四節打造對外開放新高地.27第四章強化三個集散地 營造全域旅游新格局.29第一節做優東部全域旅游集散地.30第二節做強中部全域旅游集散地.33第三節做大西部全域旅游集散地.32、7第四節營造全域旅游發展新格局.40- 3 -第五章升級六大經濟板塊 再造產業發展新優勢.44第一節壯大綜合經濟板塊.44第二節提升綜合能源板塊.50第三節打造現代農業板塊.54第四節深化能源生態板塊.59第五節做強冶鑄加工板塊.62第六節優化文旅康養板塊.66第六章協調區域發展 釋放高質量發展新動能.71第一節協同內部區域發展格局.71第二節融入外部區域發展格局.76第三節優化城鄉區域發展格局.79第四節健全市域社會治理體制.81第七章完善政策舉措 強化規劃實施新保障.85第一節加強組織領導.85第二節創新體制機制.85第三節強化要素支撐.86第四節優化發展環境.87- 4 -“十四五”時期3、， 是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期， 是我國開啟全面建設社會主義現代化強國新征程的起步期，是我省“轉型出雛型”的關鍵期，是我市蹚出全面轉型的“忻州方案”“忻州智慧”“忻州之路”攻堅期和全方位高質量趕超型跨越式持續發展的戰略機遇期。準確把握發展背景，立足產業基礎和區位優勢，加快構建“336”戰略布局，優化區域發展格局，將忻州市打造為人流、物流、資金流、信息流、人才流的凹地和對外開放的高地，帶動全面轉型發展，推動忻州振興崛起。第一章發展基礎與背景“十三五”期間，面對復雜多變的發展環境和艱巨的發展改革任務，大力實施“336”戰略，各項目標任務順利完成。三大門戶開放作用初步彰顯，三個集散地引領作用持續發揮，六大經濟板塊取得重大突破，區域協調發展格局初步形成。第一節發展現狀經濟實力顯著增強。經濟實力顯著增強。“十三五”期間，全市經濟規模和發展質量得到明顯提升。 地區生產總值突破千億元大關， 達