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1、1大同市新榮區國民經濟和社會發展第十四大同市新榮區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要個五年規劃和二三五年遠景目標綱要2021 年 4 月2目 錄第一章 堅決扛起歷史使命，奮力實現轉型發展宏偉目標.1第一節 “十三五”時期經濟社會發展取得新成績.2第二節 “十四五”時期經濟社會發展形勢.7第三節 二三五年遠景目標. 10第二章 “十四五”時期經濟社會發展的指導思想、發展定位和主要目標.10第一節 指導思想.10第二節 發展定位.11第三節 主要目標.12第三章 持續推進動力變革，培育有競爭力的現代產業體系14第一節 構筑轉型發展產業新格局.14第二節 搶占“六新”發展制高點2、.15第三節 推進新興產業集群化和傳統產業高端化.18第四節 加快發展現代服務業. 23第四章 完善城鄉國土空間布局，推動城鄉區域融合.25第一節 完善城鄉空間格局. 25第二節 提升城鎮內涵品質. 27第三節 加快推進南部融合發展.30第四節 打造特色小鎮.31第五節 推動區域融合.31第五章 優先發展農業農村，全面推進鄉村振興.323第一節 大力發展特色高效農業.33第二節 推動產業融合發展. 36第三節 實施鄉村建設行動. 38第四節 深化農村改革.40第五節 實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接.41第六章 實施創新驅動戰略，打造一流創新生態.42第一節 實施高質量創新工程. 43、2第二節 打造高水平創新平臺. 44第三節 集聚高層次創新人才. 46第四節 培育高活力創新文化. 47第五節 建設高效力創新制度. 49第七章 堅持綠色發展，打造大同北部生態涵養區.51第一節 構建國土開發保護生態新格局.51第二節 大力實施全域綠化. 52第三節 打好污染治理攻堅戰. 54第四節 踐行綠色發展方式. 56第五節 建立生態文明補償機制.57第八章 堅持高水平改革開放，增強轉型發展動力活力.58第一節 推動重大改革.58第二節 全方位推進高水平對外開放.60第三節 加快政府轉變職能. 61第九章 實施技能富民戰略， 確保高質量發展成果惠及全體人4民.64第一節 促進更充分更高質量就業.64第二節 實現教育高質量發展. 65第三節 推進建設健康新榮. 67第四節 健全社會保障體系. 68第五節 促進新時代人口均衡發展.69第六節 加快建設文化強區. 71第十章 統籌發展安全，