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1、忻州市“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2021 年 8 月- 2 -目錄一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢.1（一）發(fā)展基礎(chǔ).1（二）面臨形勢.3二、總體要求.5（一）指導(dǎo)思想.5（二）基本原則.6（三）主要目標(biāo).7（四）空間布局.9三、突出重點(diǎn)，打造服務(wù)業(yè)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè).13（一）彰顯特色優(yōu)勢，打造國際知名文化旅游目的地.13（二）依托資源優(yōu)勢，打造國內(nèi)一流康養(yǎng)休閑地.18（三）立足區(qū)位優(yōu)勢，打造全省物流重要節(jié)點(diǎn)城市.21四、全面推進(jìn)，提升服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平.25（一）高質(zhì)量發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè).25（二）高品質(zhì)推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè).38（三）高標(biāo)準(zhǔn)提速產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展.45五、保障措施.51（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).51（2、二）強(qiáng)化要素保障.52（三）健全管理體系.53- 3 -現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法基礎(chǔ)上的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。它既包括隨著技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，也包括運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的提升。隨著現(xiàn)代技術(shù)，特別是電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)基本涵蓋第三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貫通經(jīng)濟(jì)活動，促進(jìn)要素流動，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，是培育新動能的重要內(nèi)容，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎。根據(jù)忻州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要 要求， 編制本規(guī)劃， 規(guī)劃期為 20212025 年。一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢“十三五”期間3、，忻州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體增長速度穩(wěn)步提升，覆蓋范圍逐步廣泛，收益成效加速彰顯，行業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，空間布局明顯優(yōu)化，社會貢獻(xiàn)日趨明顯，為“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。（一）發(fā)展基礎(chǔ)規(guī)模比重持續(xù)提升。規(guī)模比重持續(xù)提升。“十三五”時(shí)期，是忻州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要時(shí)期， 全市服務(wù)業(yè)增加值由 2015 年的 317 億元增加到2020年的501.8億元， 總量增長近185億， 年均增長9.8%。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢，由2015 年的 45.9%提高到 2020 年的 48.5%，為忻州市經(jīng)濟(jì)增長起到了強(qiáng)勁的推進(jìn)作用。投資力度持續(xù)強(qiáng)勁投資力度持續(xù)強(qiáng)勁。雖然 2020 年受疫情影響，忻州市服務(wù)- 4 -業(yè)固定資產(chǎn)投資總額有所下降， 但 2019 年全市服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成 235.77 億元，占全市固定資產(chǎn)投資的比重已經(jīng)達(dá)到43.63%。“十三五”期