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1、 工程索賠工程索賠 一、索賠的含義 ?索賠：合同一方對并非由于自己的過錯所造成的實際損失，：合同一方對并非由于自己的過錯所造成的實際損失，依據合同及有關法規，向對方提出給予補償的要求依據合同及有關法規，向對方提出給予補償的要求。 工程索賠：一般分兩個方面施工索賠和反索賠。 施工索賠：指承包人（施工單位）在合同實施過程中，對非：指承包人（施工單位）在合同實施過程中，對非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求發包人（建設自身原因造成的工程延期、費用增加而要求發包人（建設單位）給與補償損失的一種權利要求。單位）給與補償損失的一種權利要求。 反索賠反索賠：將建設單位對于施工單位應承擔責任的，且實際：將2、建設單位對于施工單位應承擔責任的，且實際發生了損失，向施工單位要求賠償。發生了損失，向施工單位要求賠償。 索賠的起因索賠的起因 ? 現代工程規模大、技術性強、投資額大、工期長； 項目的差異性大、綜合性強、風險大，實施過程的不確定因素多。 ? 項目的技術環境、經濟環境、社會環境、法律環境的變化， 使得實際情況與計劃實施過程不一致，導致工程工期和費用的變化。 ? 由于工程參與單位多，關系復雜，相互影響，易導致索賠。 工程項目的特殊性工程項目的特殊性 工程項目內外部環境的復雜性和多變性工程項目內外部環境的復雜性和多變性 參與工程建設主體的多元性參與工程建設主體的多元性 ? 工程合同多且復雜常造成雙方3、對合同理解不一致，易出現索賠。 ? 競爭激烈，承包人利潤低，索賠成為工程風險再分配的手段。 工程合同的復雜性及易出錯性工程合同的復雜性及易出錯性 投標的競爭性投標的競爭性 工程索賠的作用和原則工程索賠的作用和原則 索賠的作用索賠的作用 (1)索賠是當事人保護自己、避免損失、提高效益的重要手段。 (2)索賠是落實和調整合同雙方經濟責、權、利關系的手段，也是合同雙方風險分擔的又一次合理再分配. (3)索賠是合同實施的保證。 (4)索賠對提高企業和工程項目管理水平起著重要的促進作用。 (5)索賠有助于政府轉變職能。 (6)索賠有助于承發包雙方更快地熟悉國際慣例，有助于對外開放和對外工程承包的開展。 索賠的原則索賠的原則 客觀性原則、合法性原則、合理性原則 二、索賠的特征二、索賠的特征 ?1. 索賠是要求給予補償（賠償）的一種權利、主索賠是要求給予補償（賠償）的一種權利、主張；張； 2. 索賠的依