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1、“十四五”民用爆炸物品行業安全發展規劃工業和信息化部I目錄一、發展基礎和形勢.1（一）發展基礎.1（二）發展形勢.2二、總體思路及發展目標.3（一）指導思想.3（二）基本原則.3（三）發展目標.4三、主要任務.5（一）提高安全發展水平.6（二）增強創新驅動能力.9（三）深入推進智能制造.10（四）調整優化行業結構.12（五）提升有效供給能力.14（六）推動綠色開放共享.15（七）營造良好發展環境.16四、保障措施.17（一）強化行業治理基礎.17（二）加大財稅金融支持.17（三）發揮社會組織作用.18（四）做好規劃統籌協調.181民用爆炸物品行業（以下簡稱民爆行業）是推進現代化基礎設施體系建設2、保障國民經濟建設和社會發展需要的重要基礎性行業。為推動民爆行業安全發展、高質量發展，依據中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要 ， 結合民爆行業實際， 制定本規劃。一、發展基礎和形勢（一）發展基礎“十三五”時期，民爆行業著力提升本質安全水平，加快推進供給側結構性改革，取得顯著成效，具備了進一步推動安全發展、高質量發展的良好基礎。安全水平穩步提升安全水平穩步提升。企業安全生產主體責任較好落實，安全監管效能明顯增強。自動化、智能化裝備廣泛應用，本質安全水平顯著提升。 “十三五” 期間未發生較大及以上生產安全事故， 2018 年至 2020年間未發生生產安全事3、故。 產業結構持續優化產業結構持續優化。 生產企業 （集團）數量由 145 家減少至 76 家，排名前 10 家企業生產總值占比由 41%提升至 49%。淘汰關閉生產場點 28 個，拆除生產線 89 條，壓減包裝型工業炸藥許可產能 39 萬噸，企業現場混裝炸藥產能占比達到 30%，工業數碼電子雷管全面升級換代取得階段性成果，產能嚴重過剩矛盾有所緩解。創新能創新能力力明顯明顯增強。增強。龍頭骨干企業研發投入強度由 1.9%提高至2.8%，在產品、工藝技術、生產裝備等領域取得一批創新成果并成功轉化。行業治理體系逐步健全行業治理體系逐步健全。深化行政審批制度改革，進出口審批實現“一網通辦” ，營商環境持續改善，2市場秩序逐步規范。出臺一批國家、行業標準和規范制度，行業治理法治化、科學化、規范化水平進一步提升。（二）發展形勢“十四五” 時期， 民爆行業發展仍處于重要戰略機遇期，但面臨的機遇和挑戰都