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1、 東莞市國民經濟和社會發展第十四個 五年規劃和 2035 年遠景目標綱要 （2021 年 2 月 6 日東莞市第十六屆人民代表大會 第七次會議審議批準） 目 錄 第一章 “十三五”時期重大成就和“十四五”時期發展環境 . 1 第一節 “十三五”時期取得的重大成就 . 1 第二節 “十四五”時期面臨的發展環境 . 11 第二章 總體要求 . 15 第一節 指導思想 . 15 第二節 基本原則 . 16 第三節 發展目標 . 17 第三章 全力營造最優創新生態 建設具有全球影響力的灣區創新高地 . 22 第一節 舉全市之力推動共建大灣區綜合性國家科學中心 . 22 第二節 構建緊貼世界前沿的技術創2、新體系 . 28 第三節 打造大灣區科技成果轉化主陣地 . 30 第四節 培育具有國際競爭力的創新型企業 . 32 第五節 構建引領創新發展的人才支撐 . 34 第四章 堅持以先進制造業為根基 加快構建具有國際競爭力的現代產業體系 . 37 第一節 打造全國先進制造之都 . 37 第二節 培育戰略性新興產業集群 . 41 第三節 打好產業基礎高級化和產業鏈供應鏈現代化攻堅戰 . 43 第四節 推動現代服務業高質量發展 . 46 第五章 大力發展數字經濟 積極培育發展新動能 . 49 第一節 加快培育數字經濟 . 49 第二節 推進數字社會建設 . 51 第三節 加快數字政府建設 . 53 第六3、章 推進產業和金融深度融合 加快建設金融強市 . 55 第一節 加快建設現代金融體系 . 55 第二節 提升金融服務實體經濟水平 . 58 第三節 實施更高水平金融開放 . 60 第七章 增強內外循環功能 打造鏈接國內國際雙循環的現代化樞紐城市 . 62 第一節 充分激發消費潛力 . 62 第二節 全面塑造國內市場競爭新優勢 . 64 第三節 打造區域樞紐型貿易強市 . 65 第四節 持續擴大有效投資 . 67 第八章 把握“雙區”建設重大機遇 共建國際一流灣區和世界級城市群 . 70 第一節 舉全市之力推進粵港澳大灣區建設 . 70 第二節 打造廣深“雙城聯動”的聯結紐帶 . 73 第三節 深度融入“一核一帶一區”區域發展格局 . 75 第九章 統籌推進更深層次改革 激發高質量發展動力活力 . 77 第一節 建設高標準市場體系 . 77 第二節 提升政府服務效能 . 79 第三節 建立現