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1、一、總一、總 論論1.11.1 概論概論項目名稱項目名稱湖南省文化傳播影視基地項目擬建地項目擬建地懷化市洪江區項目建設單位項目建設單位單位名稱：湖南省旅游開發有限公司單位負責人：法人代表）項目負責人：張（總經理）1.1.41.1.4 項目建設單位簡況項目建設單位簡況湖南省旅游開發有限公司是洪江區工委、區管委為推動洪江區旅游事業快速發展建設的一個平臺，是以旅游景區開發與經營，旅游項目開發與經營，國內旅游，旅游產品開發與經營，酒店管理，會議接待，餐飲娛樂為主營業務的綜合性旅游公司，公司下設全資子公司“懷化市嵩云旅行社有限公司” 。湖南省旅游開發有限公司注冊資金 1000 萬人民幣， 公司以加快洪江2、區旅游資源重組整合的步伐，整合橫巖生態休閑旅游及商業業態開發為己任，奉行“誠實守信、以人為本”的企業精神理念，以“信譽至上，服務第一”為宗旨，以客戶需求為導向，以社會發展為主導，始終秉承“誠實，信譽，高效，優質”的經營原則。 為了充分建設好“321” 工程中旅游產業這個平臺， 區工委、區管委將公司發展成為以資本為紐帶，以人才為基礎，旅游資源開發和旅游特產商品開發兩大產業并駕齊驅，具有較強競爭力和較大社會影響的綜合性旅游企業。1.1.51.1.5 可行性研究編制單位可行性研究編制單位某工程咨詢公司法人代表: 某資質等級：甲級資質證書編號：工咨發證機關：國家發展和改革委員會受湖南省旅游開發有限公司3、的委托， 湘潭工程咨詢公司承擔該項目可行性研究報告的編制任務。 湘潭工程咨詢公司對項目進行認真論證，分析評價，于 2009 年 5 月完成本項目的可行性研究報告，供審批部門和業主決策參考。1.21.2 研究工作的依據與范圍研究工作的依據與范圍研究工作的依據研究工作的依據（1）委托湘潭工程咨詢公司編制可行性研究報告的工程咨詢合同；（2）洪江區國民經濟和社會發展“十一五”規劃和 2020 年遠景目標綱要；（3） 中共中央、國務院關于深化文化體制改革的若干意見(中發200514 號)；（4）湖南省文化產業 20012010 年發展規劃和關于加快文化產業發展若干政策措施的意見 ；（5） 湖南省“十五”期間發展文化產業的若干意見 ；（6） 懷化市 2001-2010 年旅游業發展規劃 ； 洪江區旅游發展總體規劃 （20072020 年） ；（7） 保護與利用規劃 ；（8） 景區景點開發詳細規劃 ；（