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1、第一章第一章 總論總論1.11.1 概論概論*市委、市政府確立未來旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標：即緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)城市的總體目標，樹立*休閑度假旅游目的地形象，力爭 10 年時間，將*打造成為享譽世界的國際精品旅游區(qū)，最終建成“北國濕地休閑之都，國際生態(tài)旅游名城”。針對*市由觀光型向休閑度假型旅游過渡的發(fā)展現(xiàn)實，*市委、市政府把“實施生態(tài)立市”作為五大發(fā)展戰(zhàn)略的首要戰(zhàn)略，把“精心打造百公里生態(tài)濕地旅游帶”作為全市兩大產(chǎn)業(yè)帶之一，正在將紅海灘風景區(qū)、鼎翔生態(tài)旅游度假區(qū)整合為國家重點支持的*生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，將其提升為 5A 級旅游區(qū)，被列為國家重點支持遼寧旅游基礎(chǔ)設(shè)施第一名。鴨舌島、遼河左岸2、濕地公園、遼濱水城、溫泉養(yǎng)身休閑、濕地水上樂園等重點項目建設(shè)和設(shè)施配套正在實現(xiàn)新突破，以旅游大項目建設(shè)拉動相關(guān)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，標志著*市旅游產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級。隨著遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略，*依托彌足珍貴的濱海濕地資源，已華麗轉(zhuǎn)身，面向大海，全面開啟了揚帆遠航的新征程。遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃中指出，“*要依托石油、濕地等資源優(yōu)勢，推進資源型城市轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成具有北方水鄉(xiāng)特色的石化城和環(huán)境宜居的濱海新城”。市委、市政府已明確表態(tài)：“我們一定要將*沿海地帶變成一條聞名世界的生態(tài)景觀帶、產(chǎn)業(yè)帶。這是我們經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點，也是我們要創(chuàng)造的一個旅游高地。我們要充分挖掘濕地3、等旅游資源，科學規(guī)劃，合理布局，打造個性鮮明的紅海灘 5A級景區(qū)、鼎翔生態(tài)風情小鎮(zhèn)等一批特色景區(qū)，創(chuàng)建水上乘船游、濕地休閑體驗游等精品旅游路線，提升旅游服務的國際化水平，使旅游產(chǎn)業(yè)躍上一個新的層次，向世界展現(xiàn)一個美麗的濕地休閑之都。2010 年 1 月下旬， 市長孫國相就水利工程及旅游項目建設(shè)情況進行工作調(diào)研時指出： “要科學選址、合理規(guī)劃，將水利工程建設(shè)同旅游景觀開發(fā)緊密結(jié)合，充分盤活周邊資源，帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展” 。孫國相在調(diào)研中強調(diào)，要將遼河沿河經(jīng)濟發(fā)展同旅游項目建設(shè)緊密結(jié)合，加快資源型城市轉(zhuǎn)型步伐，統(tǒng)籌實施遼河沿線開發(fā)和生態(tài)治理，發(fā)展沿河經(jīng)濟。要通過建設(shè)一大批推動經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生的水利工程和旅游項目，為推進全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供強勁動力。1.21.2 項目區(qū)域概況項目區(qū)域概況*位于盤山縣西北部，北鄰錦州市溝幫子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和趙屯鎮(zhèn)，西南部與羊圈子葦場毗連，東隔西沙河與胡