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1、1 綜合說(shuō)明1.1 項(xiàng)目背景*灌區(qū)是*大型灌區(qū)之一，設(shè)計(jì)灌溉面積 98.0 萬(wàn)畝，有效灌溉面積 75 萬(wàn)畝，以自流灌溉為主。*灌區(qū)位于*東部的*，西北隔灌河與鲇魚(yú)山灌區(qū)毗鄰，東到*境與安徽省為界，南以長(zhǎng)江河為界與安徽省相望，灌區(qū)轄*、商城縣和安徽省金寨縣的 25 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?98.5 萬(wàn)人，耕地 155.4 萬(wàn)畝（其中*23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，90.45 萬(wàn)人，耕地 151.95 萬(wàn)畝） 。灌區(qū)始建于 1958 年，1970 年全部建成，現(xiàn)有黎集渠首樞紐 1處，總干渠 1 條，干渠及分干渠 6 條，長(zhǎng) 243km；支渠 31 條，長(zhǎng)225.3km；斗農(nóng)渠近 700 條，總長(zhǎng) 1152.5km，干支渠2、輸水工程布局合理，在歷年抗旱中均發(fā)揮了重大的作用，灌區(qū)開(kāi)始灌溉三十多年來(lái)，累計(jì)引用水總量 64.18 億 m3，累計(jì)灌溉面積達(dá) 1648 萬(wàn)畝次，增產(chǎn)糧食 60 億 kg，效益十分顯著，同時(shí)灌區(qū)工程的興建也解決了沿渠丘崗區(qū)的人畜飲水問(wèn)題。*灌區(qū)屬于*水利局統(tǒng)管，下設(shè)專業(yè)管理單位有“*灌區(qū)黎集管理處” ， “*灌區(qū)南干水管所” ，分 23 個(gè)管理段，編制人員 385人。由于建設(shè)期處在“大躍進(jìn)”和“文革”期間，受當(dāng)時(shí)主客觀因素制約，工程標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，遺留尾工多，加之后期缺乏正常的維護(hù)資金，干支渠坍滑、滲漏嚴(yán)重，建筑物老化失修，渠道輸水能力逐年下降；工程配套差，尤其是斗渠以下更是缺乏配套設(shè)施，水資3、源浪費(fèi)嚴(yán)重；工程管理設(shè)施陳舊，管理方式落后，影響了灌區(qū)整體效益的發(fā)揮。灌區(qū)工程經(jīng)過(guò)四十多年的運(yùn)用，對(duì)抗御自然災(zāi)害，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收起到了很大作用。灌區(qū)渠系布局合理，但灌區(qū)建設(shè)正值“大躍進(jìn)”和“文革”期間，工程建設(shè)急于求成，資金短缺，“三材”緊張，特別是工程施工采用人海戰(zhàn)術(shù)，工程技術(shù)人員少，質(zhì)量難以控制，加之工程運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，又缺少必要的維修資金，工程老化失修，致使目前灌區(qū)工程存在以下諸多問(wèn)題。1）滲漏；2）坍塌滑坡；3）淤積；4）建筑物裂縫、沉陷、漏水、老化、損壞嚴(yán)重；5）管理設(shè)施陳舊、破損，通訊設(shè)備缺乏，部分管理房屋破舊失修，漏水、沉降嚴(yán)重。6）閘門(mén)及啟閉設(shè)備老化失修，運(yùn)行不便，量水設(shè)施陳舊不全。7）支渠以下工程不配套，田間工程缺乏；8）管理手段落后，管理人員收入較低，人心不穩(wěn)，造成灌溉效益較差，并有逐年衰減的趨勢(shì)。以上種種問(wèn)題的存在，已嚴(yán)重威脅灌區(qū)生存與發(fā)展，極大地浪費(fèi)水資源，威脅國(guó)家糧