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1、目目錄錄1 1 項目概況項目概況.4 41.1項目提出的原由、建設的必要性和意義. 41.2項目簡介.72 2 報告編制的依據報告編制的依據.9 92.1法律、法規.92.2行業標準.102.3有關文件、規劃及資料.103 3 項目區概況項目區概況.11113.1 自然條件.113.2自然資源.173.3社會經濟條件.183.4土地利用現狀.193.5項目區基礎設施、狀況.214 4 項目分析項目分析.24244.1項目的合法性分析.244.2項目區的新增耕地潛力分析.254.3項目區土地適宜性和利用限制因素分析. 284.4水資源平衡分析.334.5環境影響評價.384.5公眾參與分析.382、5 5 項目規劃方案及建設內容項目規劃方案及建設內容.40405.1規劃原則.405.2規劃依據.405.3項目規劃方案與總平面布局說明.415.4項目主要工程內容.625.5項目工程進度計劃.636 6 投資估算投資估算.646.1投資估算的依據.646.2. 投資估算及總投資.656.3投資進度計劃.706.4檔案管理.707 7 項目區內土地權屬調整工作方案項目區內土地權屬調整工作方案.71717.1土地權屬現狀.717.2土地權屬調整方案.718 8項目組織實施管理項目組織實施管理.75758.1組織領導機構設置.758.2工程建設管理.758.3資金使用管理.7684加強項目宣傳領導3、.7785加強項目方案變更管理.7786強化項目區耕地管理.779 9 效益分析效益分析.78789.1社會效益.789.2生態效益.809.3經濟效益評價.811010風險分析風險分析.848410.1項目主要風險因素.8410.2項目風險程度.8510.3防范和降低風險措施.861111結論與建議結論與建議.878711.1可行性研究結論.8711.2建議.871 項目概況1.1項目提出的原由、建設的必要性和意義原由項目區位于安徽省靈璧縣向陽鄉，靈璧縣屬宿州市，位于安徽省東北部，淮北平原東部，東臨泗縣，西連宿州市埇橋區，南接蚌埠市固鎮、五河兩縣，北于江蘇省銅山、睢寧兩縣接壤。項目區范圍涉及向陽、 新胡、 河王、 蘇圩 4 個行政村， 面積 2167.6128 公頃 （32514.19畝）,其中主要為基本農田。向陽鄉位于靈璧縣南部，北鄰汴河，南靠北沱河，東與泗縣接壤，西與黃灣鎮比鄰，20