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1、一、總 論（一）項目背景1、項目名稱淮礦生態農業園項目2、承辦單位淮南生態農業有限責任公司3、可行性研究報告編制依據國家國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要全國現代農業發展規劃(20112015 年)中共中央、國務院關于加大改革創新力度 加快農業現代化建設的若干意見（2015）中共中央、國務院關于全面深化農村改革 加快推進農業現代化的若干意見（2014）中共中央、國務院關于加快發展現代農業 進一步增強農村發展活力的若干意見（2013）中共中央、國務院關于加快推進農業科技創新 持續增強農產品供給保障能力的若干意見（2012）全國優勢農產品區域布局規劃（2008-2015 年）（2008）安徽省2、優勢農產品區域布局規劃 （2008-2015）安徽省農業和農村經濟發展第十二個五年規劃安徽省“十二五”林業產業發展規劃安徽省生態農業發展規劃懷遠縣現代農業總體發展規劃（2014-2020）河溜鎮土地利用總體規劃（2006-2020）蚌埠統計年鑒2011項目承辦單位提供的有關資料4、項目提出的理由與過程（1）生態農業是農業持續發展的生產模式生態農業是農業現代化的重要組成部分，發展生態農業，進一步加強生態農業建設，既是保證農業持續、穩妥、健康發展和保證我國農業現代化健康發展的必由之路，又是造福子孫后代的千秋大業。黨中央、國務院對我國農業和農村經濟結構調整作了整體部署，確定農業的發展戰略目標：增加農3、業投入，走高投入、高產出、高效益的集約持續發展的道路，實現人口資源、生態、經濟和社會發展的協調共進，形成良性循環，建設成一個可持續發展的生態農業。目前，我國農業已進入新的發展階段，即已開始由數量型向質量效益型轉變，農業已不僅僅受資源制約，同時也受到市場制約。隨著我國改革開放的不斷深入，國外農產品對我國農產品生產、市場和消費理念的沖擊，迫使全國各地農業和農村經濟開始多方位、深層次的戰略性結構調整。對于農業企業來說，期結構調整尤為迫切，更為艱難，也是良好機遇。建設生態農業區，走節約型、無污染的循環經濟模式和依靠科技進步的內涵式增長之路，全面落實科學發展觀，使種養殖，特別是生態農產品在社會主義新農村建設和農民增收致富中發揮應有的作用，則是當前政府迫切需要解決的問題。（2）農業綜合開發是一項促進農民收入穩定增長及國民經濟穩定發展的戰略措施農業綜合開發的任務是加強農業基礎設施和生態建設，提高農業綜合