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1、目錄第一章總論1第二章產品市場需求預測與銷售14第三章項目建設有利條件和制約因素23第四章項目建設規模、內容及實施方案28第五章勞動組織、定員與人員培訓37第六章環境保護與安全衛生40第七章項目實施進度與企業管理44第八章投資估算及資金籌措46第九章效益分析48第十章結論53第一章總論1.11.1 項目名稱項目名稱千頭奶牛養殖示范基地項目1.21.2 項目承辦單位及負責人項目承辦單位及負責人項目建設單位：項目負責人：項目技術單位：東北農業大學1.31.3 項目背景項目背景國家產業政策和行業發展規劃中共中央于 2001 年年初在北京緊急召開了全國農村工作會議，會議作出了關于調整農村產業結構的決定2、 。 “決定”要求各級政府大力發展畜牧業， 就地解決糧食的轉化和過腹增值問題。通過發展畜牧業來調整我國農業的產業結構，其意義在于通過合理的農牧結構調整， 實現我國農村產業結構的最優化和生產效益的最大化。乳牛業在我國是一個迅速發展的產業。 牛乳的人均消費量指標已列入 2010 年我國食品發展綱要，農業部在“菜籃子工程”規劃中，把乳同肉、蛋、魚并列，作為一項系統工程予以發展。黨中央和國務院對發展乳牛業非常重視，制定了一系列鼓勵發展的方針和政策，積極扶持奶牛業的發展，如免征增值稅，減免所得稅。黑龍江省委、省政府歷來重視畜牧工作，在各個重要的歷史階段都提出了具體的工作方針、 工作思路和任務目標。一九九3、五年省委做出了建設農業強省的決定 ，并提出了“走產業化道路，建設畜牧業大省”的戰略目標。2001年宋法棠省長又根據中共中央關于調整農村產業結構的決定指示精神，明確提出畜牧業今后的發展目標是成為農業經濟的“半壁江山” 。乳牛業是我省畜牧業的支柱產業，現有奶牛存欄 68.9 萬頭，年產鮮奶 144 萬噸，為全國飼養總量的五分之一，并圍繞乳業形成了一批乳產品加工企業，可以說，乳牛業是黑龍江省畜牧業的閃光點，發展畜牧業首先應考慮乳牛業。調整農村產業結構一個關鍵問題是看農牧比例及其內部結構是否合理。從全省牧業生產結構看，生豬、蛋雞和肉雞生產發展較快，市場趨于飽和，經濟效益下降。但更具市場潛力和發展優勢的奶牛業未得到充分發展，飼養規模小，科學飼養水平低，奶牛產奶量不高，全省奶牛平均單產 4 噸左右。全省大型奶牛場由于經濟轉型等多種原因所剩無幾， 奶源基地多為個體及專業戶經營。世界發達國家、個人家庭牧場