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1、第一章第一章總總 論論1.1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況1.1.1 項(xiàng)目名稱海南洋浦國家疫麥專儲庫1.1.2 項(xiàng)目內(nèi)容新建 4.0 億斤倉容的疫麥專儲庫及配套設(shè)施。1.1.3 建設(shè)地點(diǎn)海南洋浦國家疫麥專儲庫位于海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 15A 區(qū)，占地面積 14.3 公頃(214.5 畝)，與國投洋浦港相鄰。建庫區(qū)域按規(guī)劃屬于港口設(shè)施和倉庫用地。1.2 項(xiàng)目所在區(qū)域基本情況項(xiàng)目所在區(qū)域基本情況1.2.1 基本情況：本項(xiàng)目的提出,是由于我國即將加入世界貿(mào)易組織(WTO)，為了確保我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，嚴(yán)防小麥矮腥黑穗病（TCK）傳入我國小麥產(chǎn)區(qū)造成危害，所采取的安全、經(jīng)濟(jì)、有效的設(shè)防措施。擬建項(xiàng)目名稱為海南洋浦國2、家疫麥專儲庫，建設(shè)地點(diǎn)在海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊鄰碼頭的 15A區(qū)，總倉容 4.0 億斤，占地面積 214.5 畝，項(xiàng)目總投資 18101.70 萬元。1.2.2 主要依據(jù)（1） 、國家計(jì)委、國家糧食局計(jì)綜合200180 號文；（2） 、國家計(jì)委、國家糧食局計(jì)綜合2000615 號文；（3） 、建設(shè)部、國家計(jì)委建標(biāo)（1992）435 號通知批準(zhǔn)發(fā)布的糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)行其它有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；（4） 、海南省有關(guān)部門提供的資料。1.3 項(xiàng)目提出的背景項(xiàng)目提出的背景中國素有地大物博之稱，但近 13 億人口的人均資源并不充裕，中國以人均不到 1.5 畝的有限耕地，擔(dān)負(fù)著占世界近四分之一人口的糧食問題，令3、世人矚目和擔(dān)憂。中國是世界上最大的小麥生產(chǎn)國和消費(fèi)國，近年來小麥總產(chǎn)平均在 1.1 億噸， 有 40%以上的人口以小麥面制品為日常主食，小麥產(chǎn)區(qū)主要分布在華北、東北、西北和西南的部分地區(qū)。長期以來，中國政府投入大量的人力、物力和財(cái)力致力于農(nóng)業(yè)開發(fā)和品種改良，使這些小麥產(chǎn)區(qū)的單位產(chǎn)量逐年提高，但總的來說，這些小麥產(chǎn)區(qū)抗御自然災(zāi)害和病蟲害的能力，目前仍然比較弱。因此，中國政府為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，特別重視防范那些傳染性和繁殖能力非常強(qiáng)且根除比較困難的病菌傳入這些小麥產(chǎn)區(qū)，以避免造成小麥生產(chǎn)大幅減產(chǎn)和品種退化的災(zāi)難性后果。小麥矮腥黑穗病（TCK） ，就是傳染性和繁殖能力非常強(qiáng)，且危害嚴(yán)重、難以根除的植物病害。根據(jù)“中國真菌志”考證，我國境內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn) TCK，在國外，TCK 病菌大規(guī)模發(fā)生時(shí)，可造成大面積減產(chǎn)，甚至絕收，一般情況下減產(chǎn)也在 2030%。 TCK 是一種土傳病害， 土壤中壽命可達(dá) 37