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1、新疆伊犁察布查爾國際滑雪度假區新疆伊犁察布查爾國際滑雪度假區可行性研究報告可行性研究報告東方達沃斯（北京）滑雪場規劃咨詢有限公司東方達沃斯（北京）滑雪場規劃咨詢有限公司二零一三年二零一三年 六月六月目目錄錄第一章 總論第二章 市場分析與市場營銷策略第三章 建設規模第四章 建設場址及建設條件第五章 建設規劃方案第六章 原材料、燃料供應第七章 環境保護、安全衛生與消防第八章 組織機構和人力資源配置第九章 建設工期及進度安排第十章 項目工程招投標及工程監理第十一章 投資估算與資金籌措第十二章 財務評價第十三章 社會評價第十四章 風險分析第十五章 結論與建議有關附表、附件及附圖第一章第一章 總論總論一2、項目背景一項目背景1.1 項目名稱項目名稱：新疆伊犁察布查爾國際滑雪度假區1.2 承辦單位概況：承辦單位概況：察布查爾錫伯自治縣旅游局，是國家行政事業單位，主要負責當地旅游業規劃、行政管理及招商工作。未來該項目的具體投資單位，將由承辦單位按相關政策招商選定。1.3 可行性研究報告編制可行性研究報告編制依據依據：（1） 旅游規劃總則（2） 伊犁河谷旅游總體規劃（3） 察布查爾錫伯自治縣旅游發展總體規劃（4）國家計委、建設部 1993 年頒布的建設項目方法與參數（第二版） 及國家計委頒布的投資項目可行性研究指南（5） 中國滑雪場所管理規范（6） 中華人民共和國體育法（7） 全民健身條例（8） 經營3、高危險性體育項目許可管理辦法（9）中華人民共和國國家標準（GB） 體育場所開放條件與技術要求第 6 部分：滑雪場所（修訂版）（10） 旅游區（點）質量等級的劃分與評定（11）建設單位提供的其它有關資料1.4 項目提出的理由和過程項目提出的理由和過程（1）滑雪旅游在全國呈現蓬勃發展的態勢）滑雪旅游在全國呈現蓬勃發展的態勢我國滑雪旅游的規模化發展起始于 1996 年，在哈爾濱舉辦的第三屆亞洲冬季運動會，作為第三屆亞冬會雪上項目的承辦地，亞布力滑雪場及周邊區域的滑雪旅游開發的商業導向，引領我國滑雪旅游走向了規模化發展的道路。自 1996 年以后，亞布力滑雪旅游開發客觀上的示范效應引起了擁有雪地資源省市地方政府和投資商的廣泛關注，一大批滑雪場的規劃建設紛紛展開。截止2012 年，黑龍江、吉林、新疆、北京、四川、遼寧、河北、陜西、湖北、內蒙等二十幾個省市已建設的滑雪場有 400 余家。人次超過 80