2021年上海市自然資源利用和保護“十四五”規劃方案文本說明書(37頁).pdf
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上傳人:Le****97
編號:315563
2022-03-17
37頁
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1、上海市自然資源利用和保護“十四五”規劃為促進自然資源合理利用和保護, 提升自然資源對國民經濟和社會發展的保障能力, 根據 上海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要 , 制定本規劃.一、 “ 十三五” 期間的主要成效( 一) 國土空間規劃編制有序推進編制 上海市城市總體規劃( 年) 并獲國務院正式批復.制定 關于全面實施 上海市城市總體規劃( 年) 的意見 關于建立上海市國土空間規劃體系并監督實施的意見 .“ 十三五” 期末,個郊區總體規劃暨土地利用總體規劃全部編制完成, 各涉農區、 鎮村莊布局規劃和 個涉農鄉鎮郊野單元( 村莊) 規劃實現全覆蓋, 鎮總體規劃、 中心城單元2、規劃和專項規劃等各類各層次規劃編制穩步推進.( 二) 耕地和永久基本農田得到有效保護編制 上海市耕地和永久基本農田劃定成果報告 , 完成農業“ 三區” 劃定工作.嚴格落實耕地和永久基本農田保護責任, 強化永久基本農田利用變化情況監測監管.開展耕地質量等別年度更新評價, 促進耕地質量提升.進一步規范耕地開墾費征收和使用管理.持續推進土地整治, 增加補充耕地面積.到 年月,全市各類土地整治共計補充耕地 萬畝.基于第二次全國土地調查連續變更數據, 耕地保有量和永久基本農田保護任務完成規劃目標.( 三) 生態空間建設取得明顯成效生態環境建設和保護協同推進, 堅持水綠聯動, 以水為脈、 以綠為體, 加強3、骨干生態廊道建設, “ 環、 楔、 廊、 園、 林” 的生態格局基本形成.自然資源部與市政府簽訂 共同推進自然資源領域重大改革事項戰略合作協議書 , 在確保耕地保有量和永久基本農田布局基本穩定前提下, 實施生態建設.聚焦市級重點生態廊道, 推進造林建設, 全市森林覆蓋率達到 , 人均公園綠地面積達到 平方米.持續開展河湖水系綜合治理和中小河道綜合整治, 年, 全市河湖水面率提升至 .( 四) 土地節約集約利用水平進一步提高建設用地管理堅持守住底線、 保障發展, 深化土地利用調控,優化用地結構, 構建功能完善、 配置合理的土地空間利用格局.“ 十三五” 期間, 年度建設用地凈增規模由 平方公里左右降低至年均平方公里, 全市累計完成低效建設用地減量 平方公里, 實現了新增建設用地與低效建設用地減量的全面掛鉤.到 年, 全市單位G D P建設用地使用面積比“ 十二五” 期末下降了 , 提前完成預