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1、廣水市社會福利院綜合樓建設項目可行性研究報告目錄第一章總論4第二章市場分析9第三章項目選址及建設條件 15第四章建設規模及功能要求 19第五章建設方案 28第六章項目實施進度安排 39第七章投資估算與資金籌措 40第八章經濟效益評價 42第九章風險分析及對策 46附件：1、湖北省民政廳關于社會福利機構規范化創建等級評定活動的通知 ；2、廣水市人民政府關于社會福利院項目建設配套資金的承諾函；3、廣水市民政局關于廣水市福利院綜合樓建設項目立項的請示；4、建設工程規劃許可證；5、國有土地使用證；6、廣水市環保局關于廣水市社會福利院項目環境影響報告表審批意見的函；7、委托書。第一章總論1.1 項目建設2、背景1.1.1廣水市位于湖北省東北部， 市域面積 2647 平方公里。鄉（鎮）行政區劃調整后，轄 17 個鄉鎮辦事處和 1 個省管經濟技術開發區， 人口 93 萬， 是典型的農業市,也是全市省37 個貧困山區市市和扶貧攻堅的主戰場之一。1.1.2全市市共有“無生活來源、無勞動能力、無法定撫養人和瞻養人”的對象 351 名，其中，沒有獨立生活能力，需要入院集中供養的鰥寡孤獨人員人，目前集中供養 126名，占“三無”總人數的。全市市共有孤兒人。1.1.3近年來，在上級有關部門及社會各界人士的大力支持下，市委、政府高度重視全市市社會福利事業建設，采取切實有效措施全市力加快扶貧開發進程， 著力加快社會3、保障體系建設， 使全市市福利院等福利事業建設得到了較快發展， 但由于我們屬省級貧困市，自然條件十分惡劣，經濟基礎薄弱，地方財政非常困難， 福利事業基礎設施建設發展滯后， 主要表現在：一是現有的福利院始建于七十年代，由于年久失修，房屋陳舊不堪，屋面滲漏嚴重，大部分已成為危房；輔助用房面積小， 大部分存在不同程度的安全市隱患； 加之由于當初設計標準低，面積小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑結構不合理，設施陳舊，水、電等外網老化嚴重，室內生活環境較差。三是按要求應配備的浴室、食堂、供熱設施、污水排放處理設施、 治療康復福利院、 娛樂福利院等項目， 或缺失，或陳舊，部分早已超過使用年限，經常發生故障，已無維修使用的價值。 四是福利院建筑面積較小， 狹小的空間遠遠不能滿足園林化院區建設發展的要求， 制約了社會福利事業的進一步發展。五是醫療、辦公設備陳舊、落后，大部分都是七十年代購置的，因年