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1、目目錄錄第一章總論. 1第二章市場(chǎng)預(yù)測(cè).13第三章建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目組成.16第四章場(chǎng)址選擇.17第五章建設(shè)方案.24第六章環(huán)境保護(hù)、安全消防與節(jié)能.31第七章項(xiàng)目組織管理與人力資源配置.35第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度.41第九章投資估算與資金籌措.42第十章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià).49第十一章社會(huì)影響評(píng)價(jià).77第十二章研究結(jié)論.80第一章第一章總總論論第一節(jié)第一節(jié)項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景項(xiàng)目名稱：阿爾山市人民醫(yī)院建設(shè)工程建設(shè)性質(zhì)：新建承辦單位：阿爾山市衛(wèi)生局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：阿日木扎（局長(zhǎng)）一、阿爾山市概況阿爾山全稱“哈倫阿爾山” ，系蒙古語，漢語譯為“熱的圣水” 。阿爾山市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟西北部，橫跨興安嶺西南山麓，前身是2、興安盟科右前旗的一個(gè)建制鎮(zhèn)， 1992 年 12 月經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立阿爾山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，實(shí)行計(jì)劃單列，1996 年 6 月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立縣級(jí)市。全市總面積 7408.7 平方公里，轄伊爾施、白狼、五岔溝、明水河、天池五個(gè)鎮(zhèn)和溫泉、新城、林海三個(gè)街道。轄區(qū)內(nèi)還有 66056部隊(duì)、阿爾山林業(yè)局、五岔溝林業(yè)局、白狼林業(yè)局等縣團(tuán)級(jí)單位。全市人口 5.6 萬人，是由蒙古、漢、回、滿、朝鮮、達(dá)斡爾等 13 個(gè)民族組成的多民族聚居地區(qū)。二、城市規(guī)劃1、城市性質(zhì)阿爾山市位于呼倫貝爾、錫林郭勒、科爾沁、蒙古國(guó)四大草原交匯處的大興安嶺中段，是內(nèi)蒙古大旅游格局的重要支撐點(diǎn)，是內(nèi)蒙古發(fā)展生態(tài)旅游、度假旅游的重3、點(diǎn)區(qū)域，是以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的邊境口岸城市。2、城市功能阿爾山市城市功能是國(guó)際會(huì)議論壇、冰雪運(yùn)動(dòng)、溫泉療養(yǎng)中心和國(guó)家休閑度假、火山科教、生態(tài)旅游中心；是中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)向蒙古國(guó)開放市場(chǎng)的門戶和東北亞的交通樞紐；是地區(qū)性政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和科技信息服務(wù)中心。3、城市發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施“旅游立市、旅游興市、旅游富市、旅游強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培養(yǎng)育，形成以旅游業(yè)為龍頭，拉動(dòng)口岸貿(mào)易和綠色特色工業(yè)快速健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化體系，早日把阿爾山打造成“國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流”的旅游城市。4、城市發(fā)展規(guī)劃按照阿爾市柴河旅游區(qū)總體規(guī)劃，阿爾山市呈環(huán)型的“兩帶、三區(qū)、六個(gè)組團(tuán)”空間結(jié)構(gòu)。兩帶：沿哈拉哈河的濱水帶狀公園與沿阿爾善濕地公園構(gòu)成的兩條生態(tài)景觀帶。三區(qū)：伊爾施舊城區(qū)、阿爾山市新城區(qū)、高檔住宅區(qū)。六大組團(tuán)：伊爾施舊城區(qū)行政商務(wù)組團(tuán)、工人新村居住組團(tuán)；阿爾山市新城區(qū)新城區(qū)行政商務(wù)組團(tuán)、新城區(qū)居住