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1、漳平市新材料產(chǎn)業(yè)園一、二期土地征收 成片開(kāi)發(fā)方案（2021 年） 2021 年 02 月漳平市新材料產(chǎn)業(yè)園一、二期土地征收成片開(kāi)發(fā)方案 目目 錄錄 前 言 . 1 一. 編制背景. 1 二. 基本情況. 2 三. 編制依據(jù). 8 四. 項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 . 9 五. 成片開(kāi)發(fā)規(guī)劃方案 . 11 六. 擬安排項(xiàng)目及開(kāi)發(fā)時(shí)序 . 14 七. 合規(guī)性分析 . 16 八. 土地利用效益評(píng)估 . 22 九. 征地農(nóng)民利益保障 . 24 十. 結(jié)論. 26 附件一：專家評(píng)審意見(jiàn) . 28 附件二：人大代表意見(jiàn) . 31 漳平市新材料產(chǎn)業(yè)園一、二期土地征收成片開(kāi)發(fā)方案 1 前前 言言 土地管理法第 45 2、條（五）規(guī)定：為了公共利益的需要，在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)， 經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開(kāi)發(fā)建設(shè)需要用地的，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實(shí)施征收；成片開(kāi)發(fā)用地需符合自然資源部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方可實(shí)施征地。 按照自然資源部 土地征收成片開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（試行） 要求，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地管理法第 45 條規(guī)定，依據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，組織編制土地征收成片開(kāi)發(fā)方案，組織編制土地征收成片開(kāi)發(fā)方案，納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，并報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 漳平市擬實(shí)施的凱倫新材料、家居裝飾材料等項(xiàng)目屬于土地管理法 規(guī)定的3、需編制成片開(kāi)發(fā)方案的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 為保障項(xiàng)目落地，促進(jìn)土地資源節(jié)約、高效利用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)率和提高生活水平，按福建省土地征收成片開(kāi)發(fā)方案報(bào)批實(shí)施細(xì)則（試行）的具體要求，我市組織編制了漳平市新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)一、二期土地征收成片開(kāi)發(fā)方案（2021 年）。 漳平市新材料產(chǎn)業(yè)園一、二期土地征收成片開(kāi)發(fā)方案 1 一一. . 編制編制背景背景 為貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)、六保”的工作要求，2020年11月5日，自然資源部發(fā)布關(guān)于土地征收“成片開(kāi)發(fā)”標(biāo)準(zhǔn)（試行） ，對(duì)新土地管理法第四十五條規(guī)定的土地開(kāi)發(fā)做出“成片征收”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，支持縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)一定范圍的土地進(jìn)行的綜合性開(kāi)發(fā)，并統(tǒng)籌進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、功能導(dǎo)入、征地拆遷、集中建設(shè)。福建省也與2021年2月出臺(tái)了福建省土地成片開(kāi)發(fā)方案報(bào)批實(shí)施細(xì)則（試用） ，為合理合法征用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地，用于成片開(kāi)發(fā)樹(shù)立了法規(guī)基礎(chǔ)。