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1、1氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035 年）氫能是一種來(lái)源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，正逐步成為全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體之一。為助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，深入推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要 ，編制本規(guī)劃。規(guī)劃期限為 2021-2035 年。一、現(xiàn)狀與形勢(shì)當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求形成歷史性交匯。以燃料電池為代表的氫能開發(fā)利用技術(shù)取得重大突破，為實(shí)現(xiàn)零排放的能源利用提供重要解決方案，需要牢牢把握2、全球能源變革發(fā)展大勢(shì)和機(jī)遇，加快培育發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，加速推進(jìn)我國(guó)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。從國(guó)際看，全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，氫能已成為加快能源轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要戰(zhàn)略選擇。全球氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)趨于成熟，燃料電池出貨量快速增長(zhǎng)、成本持續(xù)下降，氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯提速，區(qū)域性氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)正在形成。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)是世界上最大的制氫國(guó)，年制氫產(chǎn)量約 3300萬(wàn)噸，其中，達(dá)到工業(yè)氫氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的約 1200 萬(wàn)噸?？稍偕茉?裝機(jī)量全球第一，在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力。國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)積極發(fā)展態(tài)勢(shì)，已初步掌握氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)、加氫、燃料電池和系統(tǒng)集成等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝，在部3、分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)燃料電池汽車小規(guī)模示范應(yīng)用。全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過 300 家，集中分布在長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等區(qū)域。但總體看，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，相較于國(guó)際先進(jìn)水平，仍存在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)裝備水平不高，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)和發(fā)展路徑尚需進(jìn)一步探索等問題和挑戰(zhàn)。同時(shí)，一些地方盲目跟風(fēng)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、低水平建設(shè)的苗頭有所顯現(xiàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，亟需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步提升氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，不斷拓展市場(chǎng)應(yīng)用新空間，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。二、戰(zhàn)略定位氫能是未來(lái)國(guó)家能源體系的重要組成部分。充分發(fā)揮氫能作為可再生能源規(guī)?；咝Ю玫闹匾d體作用及其大規(guī)模、長(zhǎng)周期儲(chǔ)能優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)異質(zhì)能源跨地域和跨季節(jié)優(yōu)化配置，推動(dòng)氫能、電能和熱能系統(tǒng)融合，促進(jìn)形成多元互補(bǔ)融合的現(xiàn)代能源供應(yīng)體系。氫能是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體。以綠色低碳為方針，加強(qiáng)