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1、 蘇州市“十四五”新型城鎮化規劃 2021 年 12 月 I 目錄目錄 第一章規劃基礎. 1 第一節主要成就 . 1 第二節面臨形勢 . 5 第二章總體要求. 7 第一節指導思想 . 7 第二節基本原則 . 8 第三節發展目標 . 9 第三章推進農業轉移人口市民化 . 12 第一節深化戶籍制度改革 . 13 第二節實現基本公共服務常住人口全覆蓋 . 14 第三節推動農業轉移人口全面融入城鎮 . 16 第四節健全以人為核心的新型城鎮化機制 . 18 第四章構建城鎮化空間新格局 . 19 第一節優化國土空間布局 . 19 第二節拓展中心城區輻射力 . 21 第三節提升副中心內涵發展 . 24 第四2、節促進小城鎮高質量發展 . 25 第五節勇立長三角一體化發展潮頭 . 26 II 第六節統籌市域聯動發展 . 28 第五章打造面向未來的城市品牌 . 29 第一節建設創新創業城市 . 29 第二節建設精致宜居城市 . 31 第三節建設人文魅力城市 . 34 第四節建設安全韌性城市 . 38 第五節建設綠色低碳城市 . 40 第六節建設數字智慧城市 . 42 第六章促進城鄉深度融合發展 . 43 第一節注重城鄉要素高效配置 . 44 第二節構筑優質均衡公共服務體系 . 46 第三節提檔升級鄉村基礎設施 . 48 第四節協同城鄉產業發展 . 49 第五節推動城鄉共同富裕 . 51 第七章提升城鄉治3、理現代化水平 . 53 第一節提高城鄉規劃與建設管理水平 . 53 第二節完善城鄉智慧治理體系 . 54 第三節加強社會治理能力建設 . 57 第四節改進城鄉治理方式 . 59 第八章規劃實施保障 . 61 III 第一節突出組織領導 . 61 第二節加大政策保障 . 62 第三節落實目標責任 . 62 第四節嚴格評估考核 . 62 1 新型城鎮化既是經濟社會繁榮健康可持續發展的強勁動力，也是城市全體居民享有更加美好生活的硬核保障。為深入實施以人為核心的新型城鎮化戰略，根據國家、省新型城鎮化工作部署，編制蘇州市“十四五”新型城鎮化規劃。本規劃著力闡明 20212025 年期間全市新型城鎮化發展的總體要求、主要目標和重點舉措，為蘇州建成充分展現“強富美高”新圖景的社會主義現代化強市提供牢固支撐。 第一章規劃基礎 第一節主要成就 城鎮化空間格局持續優化。城鎮化空間格局持續優化。以主體功能為導向