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1、 南京都市圈發展規劃 1 目 錄 前 言 . 1 第一章 規劃背景 . 2 第二章 總體要求 . 3 第一節 指導思想 . 4 第二節 基本原則 . 4 第三節 發展定位 . 5 第四節 發展目標 . 6 第五節 空間格局 . 8 第三章 提升基礎設施互聯互通水平 . 9 第一節 協同建設一體化綜合交通體系 . 9 第二節 共同打造數字智慧都市圈 . 13 第三節 共建能源資源安全保障體系 . 15 第四章 促進都市圈協同創新 . 16 第一節 圍繞產業鏈布局創新鏈 . 16 第二節 增強南京科學研究能力 . 18 第三節 共建產業創新中心 . 19 第五章 促進城市間產業分工協作 . 20 2、第一節 共建現代產業體系 . 20 2 第二節 提升中心城市產業能級 . 23 第三節 推動產業分工協作發展 . 24 第六章 促進更高水平開放合作 . 25 第一節 共建高水平開放平臺 . 25 第二節 合力打造營商環境高地 . 26 第三節 強化國家戰略支撐作用 . 27 第七章 加快建設統一市場 . 29 第一節 建立統一的人力資源市場 . 29 第二節 建立統一的技術市場 . 30 第三節 建立統一的金融資本市場 . 31 第四節 統一市場準入標準 . 32 第八章 推進公共服務便利共享 . 33 第一節 共享優質公共服務資源 . 33 第二節 推動文化旅游合作發展 . 34 第三節 3、共推高質量就業與社會保障 . 36 第四節 共建公平包容社會環境 . 37 第九章 強化生態環境共保聯治 . 38 第一節 共同加強生態保護 . 38 第二節 持續改善環境質量 . 39 第三節 建立健全共保聯治機制 . 41 第四節 加強環境影響評價 . 42 第十章 率先實現城鄉融合發展 . 43 3 第一節 促進城鄉要素合理配置 . 43 第二節 提升城市功能品質 . 45 第三節 建設特色田園鄉村 . 47 第十一章 健全都市圈同城化發展體制機制 . 48 第一節 創新都市圈一體化協調機制 . 48 第二節 推動省際毗鄰區域一體化發展 . 49 第三節 探索建設跨區域合作發展平臺 . 50 第十二章 規劃實施 . 51 第一節 加強組織領導 . 51 第二節 完善實施機制 . 52 第三節 擴大社會參與 . 52 1 前 言 南京都市圈地處長江下游，是長三角城市群的重要組成部分，