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1、 -1- 第一章第一章第一章第一章 總總總總 論論論論 第一節第一節第一節第一節 概概概概 述述述述 XXX 公司（以下簡稱 XXX 公司）是我國具有歷史悠久的大型有色金屬采、選、冶聯合企業之一。公司下轄三個礦山、五個冶煉廠及機修、運輸、建安等輔助單位，全公司現有職工 11000 多人，銅、鉛、鋅等主要有色金屬綜合生產能力 18 萬 t/a，2001 年實際完成有色金屬產量 15.56 萬噸，有色金屬礦產品金屬含量 4.33 萬 t，完成工業總產值11.45 億元， 銷售收入 13.33 億元， 實現利稅 10980 萬元， 其中利潤 1600萬元。 XXX 公司位于 XX 省常寧市 XX 鎮2、， 北臨 X 江， 北距 XX 市 40Km，西南距 XX 市 35Km，均有公路相通；東距京廣線 XX 車站 21Km，該站有公司自營大型專用貨場。 第二節第二節第二節第二節 企業概況及治理的必要性企業概況及治理的必要性企業概況及治理的必要性企業概況及治理的必要性 XXX 公司第三冶煉廠是我國最早采用燒結鼓風爐工藝生產粗鉛的鉛冶煉廠，始建于 1908 年，1938 年由長沙遷至常寧市松柏鎮，規模3000t/a，新中國成立后，于 1952 年恢復生產，當年生產粗鉛 1021t。隨著生產發展和技術進步，逐步實現了機械進料、連續排渣、連續出鉛、自動鑄錠及爐頂密封等措施。通過多次改擴建，目前已達到年3、生產粗鉛 60000t/a、電鉛 80000t/a（含集體企業電鉛產量）的規模，并配套建設爐渣煙化設施，綜合回收氧化鋅 5000t/a。但由于條件的限制，仍沿用落后的燒結鍋鼓風爐工藝和設備，特別是燒結仍采用簡陋、間斷作業的燒結鍋維持粗鉛生產， 產生的低濃度二氧化硫 （0.81.0%） -2- 煙氣難以回收利用，粉塵及煙氣造成的空氣污染嚴重，惡化了操作區環境，每年排放至大氣的 SO2達 33000t 左右，給方圓二十余公里范圍內農作物造成嚴重危害，對附近城鄉居民身體健康也帶來不良影響，每年農業賠款達 150 萬元。該問題嚴重地阻礙著企業今后的生存和發展。 1990 年 1 月 21 日，國家環保局、國家計委（90）環計字第 035號下達第二批國家環境污染限期治理項目的通知， 對 XXX 公司第三冶煉廠 SO2煙氣的污染限期治理達標。鑒于上述情況，形勢相當緊迫，XXX 公司三廠鉛煙氣 SO2污