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1、 - 1 - 新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年 遠景目標綱要 （2021 年 2 月 5 日新疆維吾爾自治區第十三屆 人民代表大會第四次會議通過） 目 錄 第一篇 發展基礎和環境 . - 1 - 第一章 發展基礎 . - 1 - 第二章 發展環境 . - 5 - 第三章 2035 年遠景目標 . - 7 - 第二篇 “十四五”經濟社會發展總體要求 . - 8 - 第一章 指導思想 . - 8 - 第二章 基本原則 . - 9 - 第三章 發展目標 . - 10 - 第三篇 堅持創新驅動發展 培育高質量發展新動能 . - 13 - 第一章 優化創新發展布局 . 2、- 13 - 第二章 推進企業技術創新 . - 14 - 第三章 實施人才強區戰略 . - 15 - 第四章 完善科技創新機制 . - 15 - 第四篇 優先發展農業農村 深入推進鄉村振興 . - 16 - 第一章 鞏固拓展脫貧攻堅成果 . - 16 - 第二章 提高農業質量效益 . - 17 - 第三章 實施鄉村建設行動 . - 19 - 第四章 推進農業產業化發展 . - 20 - 第五章 完善農業支持保護制度 . - 21 - - 5 - 第五篇 推動工業強基增效和轉型升級 提升新型工業化發展水平 . - 22 - 第一章 加快建設國家“三基地一通道” . - 22 - 第二章 推動傳統3、產業轉型升級 . - 23 - 第三章 積極發展戰略性新興產業 . - 25 - 第四章 著力發展勞動密集型產業 . - 26 - 第五章 推動產業集群發展 . - 27 - 第六章 推動產業鏈供應鏈優化升級 . - 29 - 第七章 加快礦產資源勘查開發 . - 29 - 第六篇 深入實施旅游興疆戰略 大力發展現代服務業 . - 30 - 第一章 推動旅游業高質量發展 . - 30 - 第二章 促進生產性服務業提檔升級 . - 31 - 第三章 促進生活性服務業提質擴容 . - 33 - 第七篇 堅持擴大內需戰略基點 促進形成新發展格局 . - 34 - 第一章 擴大有效投資 . - 34 - 第二章 著力促進消費 . - 38 - 第三章 積極融入國內大循環和國內國際雙循環 . - 39 - 第八篇 加快建設絲綢之路經濟帶核心區 打造我國內陸開放和沿邊開放高地 . - 40 - 第一章