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1、睢寧縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃（2021 版）睢寧縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃（2021 版）文本調(diào)整說明附件文本調(diào)整說明附件目目 錄錄第一章第一章 規(guī)劃總則規(guī)劃總則.1 1第二章第二章 縣域鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo)縣域鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo).2 2第三章第三章 鄉(xiāng)村分類與布局鄉(xiāng)村分類與布局.4 4第四章第四章 配套設(shè)施規(guī)劃配套設(shè)施規(guī)劃.5 5第五章第五章 鄉(xiāng)村建設(shè)引導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)引導(dǎo).1010第六章第六章 近期建設(shè)計(jì)劃近期建設(shè)計(jì)劃.1313第七章第七章 規(guī)劃實(shí)施措施建議規(guī)劃實(shí)施措施建議.15151第一章第一章 規(guī)劃總則規(guī)劃總則第第 1 條條 規(guī)劃目的規(guī)劃目的為了進(jìn)一步優(yōu)化睢寧縣鎮(zhèn)村布局，明確自然村莊分類和布局，支持農(nóng)民群眾改善住房條件，引導(dǎo)農(nóng)2、村人居環(huán)境分類整治，提升鄉(xiāng)村地區(qū)基本公共服務(wù)均等化水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。落實(shí)江蘇省自然資源廳關(guān)于做好鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化完善工作、支持加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件的通知 （蘇自然資函2019144 號）的要求，依據(jù)江蘇省鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化完善技術(shù)指南 （試行 2019 版） ，從體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際、反映農(nóng)民自身訴求、增強(qiáng)規(guī)劃可實(shí)施性的角度出發(fā)，編制睢寧縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃（2021 版） （以下簡稱“本規(guī)劃”） 。第第 2 條條 規(guī)劃規(guī)劃任務(wù)任務(wù)（1）統(tǒng)籌縣域鎮(zhèn)村發(fā)展圍繞到 2035 年城鄉(xiāng)空間布局全面優(yōu)化的目標(biāo)，合理確定進(jìn)城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)的人口比例和分布，結(jié)合人口流動(dòng)和分布趨勢，理順縣域城鄉(xiāng)空間。按照3、集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護(hù)、搬遷撤并的思路，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)多元特色化發(fā)展。（2）明確村莊分類布局根據(jù)農(nóng)民意愿摸底調(diào)查結(jié)論，在現(xiàn)行鎮(zhèn)村布局規(guī)劃基礎(chǔ)上優(yōu)化完善村莊分類方案。引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與規(guī)劃編制全過程，暢通表達(dá)訴求的渠道。優(yōu)先在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民居住安置區(qū)，滿足進(jìn)城入鎮(zhèn)農(nóng)民的住房需求。（3）細(xì)化村莊建設(shè)引導(dǎo)提煉各類村莊發(fā)展特色、保障各類設(shè)施配套要求。注重挖掘整理自然環(huán)境優(yōu)美、歷史文化資源豐富、傳統(tǒng)空間格局和街巷肌理鮮明、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好的現(xiàn)狀村莊，建立不同類型、不同層級的“特色保護(hù)類村莊”管控名錄；提出不同類型村莊的建設(shè)發(fā)展指引要求，用地管控要求。（4）保障近期實(shí)施村莊明確至 2025 年擬建設(shè)村莊的規(guī)模、邊界和公共服務(wù)設(shè)施配置等具體要求，加強(qiáng)與鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃、 土地綜合整治工程的銜接， 嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田， 劃定村莊建設(shè)邊界。第第 3 條