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1、 3 長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃（20202035 年）長(zhǎng)江干線自云南水富至長(zhǎng)江入海口，全長(zhǎng) 2838 公里，途經(jīng)云南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海等七省二市，連接長(zhǎng)江三角洲、長(zhǎng)江中游、成渝三大城市群，是目前世界上運(yùn)量最大、運(yùn)輸最繁忙的內(nèi)河水運(yùn)通道，也是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的核心廊道。長(zhǎng)江干線過(guò)江通道連接長(zhǎng)江兩岸，是溝通我國(guó)南北交通的重要紐帶，也是支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要設(shè)施。為實(shí)現(xiàn)過(guò)江通道布局與長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防洪安全、航運(yùn)安全和諧發(fā)展，促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，編制長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。規(guī)劃期限為 2020 年至 22、035 年。一、規(guī)劃基礎(chǔ)為促進(jìn)長(zhǎng)江干線過(guò)江通道科學(xué)有序建設(shè)，2004 年國(guó)家發(fā)展改革委組織編制了長(zhǎng)江干流橋梁（隧道）建設(shè)規(guī)劃，提出了2020 年前長(zhǎng)江干流各類跨江橋梁（隧道）的總體布局。2014 年，國(guó)務(wù)院印發(fā)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（20142020年），進(jìn)一步明確了長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局方案。在相關(guān)規(guī)劃的指導(dǎo)下，長(zhǎng)江干線過(guò)江通道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截 4 至 2018 年底，已建成過(guò)江通道 108 座，基本覆蓋沿江區(qū)縣。其中，公路 54 座、鐵路 10 座、城市軌道 5 座、城市道路 21 座、多功能合并過(guò)江 18 座，另有 41 座過(guò)江通道正在建設(shè)。過(guò)江通道建設(shè)，有力促進(jìn)了長(zhǎng)江南北兩岸往來(lái)3、交流，有效支撐了沿江地區(qū)城鎮(zhèn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了過(guò)江通道與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防洪安全、航運(yùn)安全和諧發(fā)展。但與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展要求相比，過(guò)江通道規(guī)劃建設(shè)仍存在一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題。一是，過(guò)江通道總量偏少，部分地區(qū)遠(yuǎn)距離繞行過(guò)江、橫向渡運(yùn)干擾航運(yùn)等現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，增加了物流成本，影響了航運(yùn)安全；二是，部分過(guò)江通道負(fù)荷較重，重慶、武漢、南京等特大城市和主要城鎮(zhèn)化地區(qū)過(guò)江通道日益擁堵，對(duì)南北兩岸人員物資交流產(chǎn)生較大影響；三是，資源集約節(jié)約利用水平不高，部分單功能通道毗鄰修建，通道、岸線和土地資源開(kāi)發(fā)利用仍顯粗放。未來(lái)一個(gè)時(shí)期是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期。堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，對(duì)過(guò)江通道布局提出新的更高要求。保護(hù)和修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境，要求過(guò)江通道建設(shè)充分考慮資源環(huán)境承載能力，與長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防洪安全和諧發(fā)展；完