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1、第一章第一章第一章第一章總總總總 論論論論一、項目概述一、項目概述項目名稱：九華前山生態旅游觀光園開發項目建設單位：安徽九華山旅游集團公司董事長：王貴杰總 裁：黃學良單位地址：安徽池州九華山新區聯系電話：郵政編碼：242809項目負責人：鄭孝和二、可行性研究報告編制依據和原則（一）可行性研究編制依據二、可行性研究報告編制依據和原則（一）可行性研究編制依據1、 風景名勝區管理暫行條例2、 國務院辦公廳關于加強風景名勝區保護管理工作的通知3、 中華人民共和國環境保護法4、 中華人民共和國森林法5、 中華人民共和國土地管理法6、 中華人民共和國水利法7、 中華人民共和國文物保護法8、 中華人民共和國2、水污染防治法9、 中華人民共和國水土保持法10、 旅游度假區管理暫行辦法11、 旅游規劃通則12、 風景名勝區規劃規范13、 風景名勝區管理暫行條例14、 風景名勝區建設管理規定15、 中華人民共和國自然保護區條例16、 旅游安全管理暫行辦法實施細則17、 九華山柯村地藏菩薩大銅像景區詳細規劃18、 九華山風景區柯村基地中心區控制性詳細規劃19、 九華鄉建設發展與保護規劃20、 池州市旅游發展總體規劃21、 青陽縣廟前鎮總體規劃22、 青陽縣旅游發展總體規劃（二）可行性研究編制原則（二）可行性研究編制原則1 1 1 1、可持續發展原則、可持續發展原則旅游開發與資源、環境保護相結合。遵循“保護第3、一，以發展促保護”的總體思路，在保護的基礎上進行科學、合理、適度的開發。在開發建設時，以生態經濟和旅游經濟理論為指導，嚴格遵循建設項目環境管理的有關法規，做到先評價后開發，在有效保護與培育的基礎上適度、有序開發。使經濟效益、社會效益和環境效益三者達到最優化和持續化。以保護為前提，合理開發，達到資源永續利用與可持續發展的目的。2 2 2 2、強調獨特性原則、強調獨特性原則九華前山生態旅游觀光園旅游區， 以山林與平原相結合的風光為特色，生態環境優雅。在開發建設時，要突出利用背面九華山岳峰林的無限風光與佛茶文化的結合，重點發揮旅游、觀景、休閑、會議的功能，有機融合地方文化景觀，以生態環境建設和景觀特色要素為主體，結合現代旅游市場的需求，因地制宜，對各個景區或單元進行各具特點的規劃， 將本地最有個性特點的事物景象加工提煉并使之充分顯現，展示富有地方個性的景觀，開發富有當地特色的項目活動。3 3 3