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1、 洪澤湖（省管漁業水域）養殖水域灘涂規劃(2020-2030 年) 二二一年三月 目目 錄錄 第一章 總則1 第一節 前言1 第二節 編制依據2 第三節 目標任務6 第四節 基本原則8 第五節 規劃范圍9 第二章 養殖水域灘涂利用評價10 第六節 水域灘涂承載力分析10 第七節 水產養殖產業發展分析12 第八節 養殖水域灘涂開發總體思路15 第三章 養殖水域灘涂功能區劃17 第九節 功能區劃概述17 第十節 禁止養殖區19 第十一節 限制養殖區22 第四章 保障措施28 第十二節 加強組織領導28 第十三節 強化監督檢查28 第十四節 完善生態保護28 第十五節 其他保障措施28 第五章 附則2、30 第十六節 關于規劃效力30 第十七節 關于規劃圖件30 附件 1 洪澤湖養殖水域灘涂功能區劃表31 附件 2 洪澤湖禁止養殖區網圍分布信息表33 附件 3 洪澤湖限制養殖區保留養殖區分布信息表34 附件 4 洪澤湖養殖現狀圖37 附件 5 洪澤湖養殖水域灘涂規劃總圖38 附件 6 洪澤湖禁止養殖區規劃圖39 附件 7 洪澤湖限制養殖區規劃圖40 附件 8 洪澤湖限制養殖區保留養殖區規劃圖41 1 洪澤湖（省管漁業水域）養殖水域灘涂規劃 （2020-2030 年） 第一章 總則 第一節 前言 洪澤湖地處淮河下游，淮安、宿遷兩市境內，是我國第四大淡水湖， 是蘇北地區重要供水水源地、 國家南水3、北調東線工程調蓄湖泊和淮河流域重要生態濕地， 兼具防洪、 供水、 生態、航運、漁業、旅游等功能。自上世紀八十年代起，在“走水路、奔小康”政策帶動下，洪澤湖網圍養殖逐步興起和發展。近年來，按照生態優先、綠色發展要求，沿湖地方人民政府穩妥推進退養還湖， 網圍養殖面積逐步縮小。 在漁業發展的每一個階段， 洪澤湖漁業和漁民都為湖區經濟社會發展、 湖泊生態環境改善作出了積極貢獻。 養殖水域灘涂規劃是漁業管理的一項基本制度， 是水產養殖業發展的布局依據，是推進漁業產業轉型升級的重要抓手。通過編制養殖水域灘涂規劃， 科學劃定禁止養殖區、 限制養殖區和養殖區， 可以更加明確洪澤湖水域灘涂功能， 依法保護重要水域， 合理規劃和調整養殖生產布局， 實現養殖行為有效管理，保護和改善養殖水域生態環境，為依法管理養殖生產、切實保護漁（農）民合法權益提供依據。 2 根據 中華人民共和國漁業法 、 江蘇省漁業管理條例農