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1、 2 溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃2021 年 11 月 3 目錄前 言 5第一篇發(fā)展環(huán)境篇 7一、 發(fā)展基礎(chǔ) 7二、 發(fā)展環(huán)境13三、 階段特征16第二篇總體思路篇 18一、 指導(dǎo)思想18二、 發(fā)展原則18三、 戰(zhàn)略定位20四、 發(fā)展目標(biāo)21第三篇主要任務(wù)篇 27一、 構(gòu)建灣區(qū)城市新格局， 打造溫州都市區(qū)東拓主平臺27二、 堅持科技創(chuàng)新首位戰(zhàn)略， 打造溫州自創(chuàng)區(qū)發(fā)展標(biāo)桿區(qū)32三、 培育高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系， 打造溫州新興產(chǎn)業(yè)培育主陣地38四、 全方位高質(zhì)量擴大開放， 打造浙南對外開放橋頭堡50五、 秉持以人民群眾為中心， 打造共建共享智治幸福島54六、 推進(jìn)營商環(huán)境高效行動， 打造一流營2、商環(huán)境標(biāo)桿區(qū)75第四篇走在前列篇 80 4 一、 厚植發(fā)展領(lǐng)域新優(yōu)勢， 確保先行示范走在前列80二、 積極推進(jìn)體制機制創(chuàng)新， 協(xié)同推進(jìn)甌洞一體化發(fā)展87第五篇實施保障篇 90一、 加強規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)90二、 發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)作用90三、 強化六重清單支撐91四、 推動集聚區(qū)整合提升91五、 調(diào)動社會多方參與92附件：甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃“六重”清單 93附圖：1、綜合交通體系圖2、城市空間形態(tài)格局圖3、三大片區(qū)開發(fā)導(dǎo)向圖 5 前言當(dāng)前， 隨著我省以“四大”建設(shè)為載體推動高質(zhì)量融入長三角一體化發(fā)展，各類集聚區(qū)（園區(qū)）發(fā)展進(jìn)入了平臺整合提升新階段。2020年恰逢甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建區(qū) 10 3、周年，在省委、省政府和市委、市政府的大力支持下，近年來集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)全面提速，重大戰(zhàn)略加快落地，城市能級顯著提升，核心區(qū)域基本成型，發(fā)展后勁和發(fā)展優(yōu)勢不斷增強。“十四五”時期，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，全面融入新發(fā)展格局，按照省市戰(zhàn)略部署，聚焦甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為溫州從“甌江時代”邁向“東海時代”的戰(zhàn)略性平臺功能， 為進(jìn)一步提升集聚區(qū)發(fā)展水平， 助推溫州“五城五高地”建設(shè)， 加快打造大灣區(qū)時代溫州高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)城融合標(biāo)桿新區(qū)，特編制溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃 （以下簡稱規(guī)劃 ） 。本規(guī)劃是溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“十四五”和未來一段時期發(fā)展的指導(dǎo)性文件和重要依據(jù)。規(guī)劃期限。以 2020 年為基準(zhǔn)年，規(guī)劃期限為 2021-2025 年，并展望到 2035 年。規(guī)劃范圍。包括甌江口新區(qū)一期、靈昆街道和溫州淺灘二期拓展區(qū)，面積合計約 65.77 平方公里。依據(jù)甌江口產(chǎn)業(yè)集聚