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1、目目 錄錄第一章總論.1第二章需求分析與建設規模.5第三章建設場址. 9第四章建筑方案. 13第五章節能篇.18第六章環境影響評價.32第七章勞動安全衛生消防.36第八章組織機構與人力資源配置.40第九章項目實施進度.41第十章項目招標方案.43第十一章投資估算與資金籌措.46第十二章效益分析. 50第十三章風險分析. 53第十四章研究結論與建議.551第一章第一章總總論論1.11.1 項目背景項目背景1.1.1 項目名稱：旅游管理培訓中心項目項目建設單位：邢臺縣教育局1.1.2 承辦單位概況本項目承辦單位為邢臺縣教育局，地址位于邢臺市高莊橋路號。邢臺縣教育局作為邢臺縣教育主管部門，肩負著擬定2、邢臺縣文化藝術事業、體育事業、新聞出版業的發展規劃并組織實施；推進文化藝術、體育、新聞出版領域體制機制改革；推動多元化體育服務體系建設，推進文化藝術、體育領域的公共服務；該局教職響應國家構建和諧社會的號召，銳意進取，積極創新，全心全意為人民服務，在促進邢臺縣教育文化體育事業發展， 提高邢臺縣文化教育水平發揮著重要作用。1.1.3 項目建議書代可行性研究報告編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要；2、中共邢臺市委關于制定邢臺市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議；3、河北省委關于制定河北省“十三五”規劃的建議；4、中華人民共和共旅游法；5、國務院關于促進旅游業改革發3、展的若干意見；6、全國鄉村旅游發展綱要；27、河北省旅游休閑發展專項規劃；8、邢臺縣旅游業發展總體規劃；9、文化和旅游部 、財政部關于在旅游領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見（文旅旅發20183 號）；10、邢臺縣有關部門意見和建議；11、項目有關資料。1.1.4 項目建設背景本項目為邢臺縣全域旅游基礎設施 PPP 項目中的一個子項目， 由邢臺縣旅發委作為項目授權實施機構。 本項目為旅游配套基礎設施建設項目， 主要目標為完善旅游區域配套設施服務功能， 提升服務水平。旅游業是國民經濟的戰略性產業，資源消耗低，帶動系數大，就業機會多，綜合效益好。從當前和今后一個時期的國際國內環境看，我國的經濟社會發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的深入發展，高速交通體系的快速完善， 特別伴隨著人均國民收入的穩步增加而持續增長的大眾化和多樣性消費需求，都為我國旅