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1、德宏州旅游產業發展“十三五”規劃目錄前言.2第一章基礎條件和面臨形勢.3第一節主要成效. 3第二節形勢和機遇. 9第三節問題和挑戰. 12第二章總體要求.14第一節指導思想. 15第二節基本原則. 15第三節發展目標. 17第四節總體布局. 17第三章主要任務.21第一節強化品牌引領，推進旅游集群發展. 22第二節深化改革開放，增強旅游產業活力. 24第三節大力實施“旅游+”，培育旅游發展新動力. 25第四節加大旅游扶貧力度，大力發展鄉村旅游. 28第五節調優產業結構，提升旅游發展質量. 30第六節完善監管體系，規范旅游市場秩序. 32第四章保障措施.35第一節加強組織領導. 35第二節加大政2、策支持. 36第三節加強人才培養. 37第四節營造良好環境. 39附附錄錄一一：“十十三三五五”旅游旅游重大項目建設規劃表重大項目建設規劃表.0附錄附錄二二：“十十三三五五”旅游旅游基礎設施和旅游公共服務設施建設規劃表基礎設施和旅游公共服務設施建設規劃表. 6前言旅游業是我國經濟社會發展的綜合性產業，也是國民經濟和現代服務業的重要組成部分。把旅游業建設成為全州國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，躋身全省旅游產業發展前列，成為云南旅游新的目的地和區域性游客集散地，是我州各級黨委政府和旅游行業的己任。 “十三五”時期，是我州全面建成小康社會的決勝階段、旅游業轉型升級和提質增效的3、關鍵時期，根據國家和省加快旅游業改革發展要求和德宏州國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要 ，結合德宏州旅游發展總體規劃（20102020 年） ，以問題導向、需求導向和政策導向為切入點，編制德宏州旅游產業發展“十三五”規劃 。本規劃實施期限為 2016 年2020 年。第一章基礎條件和面臨形勢第一節主要成效一、完善體制機制，旅游經濟持續快速增長旅游產業體制機制更加完善。州委、州政府出臺關于加快旅游業發展的意見 ，確立旅游強州戰略定位，出臺一系列配套政策措施，把旅游產業發展作為“一把手”工程來抓，成立由州委書記、州長同時擔任組長的全州旅游產業發展領導小組，旅游強州建設目標責任制考核納入全州集中考核范圍。州旅游局更名為旅游發展委員會，旅游產業發展從“獨腳戲”變為“大合唱” ，瑞麗市旅游局恢復單設。州級旅游發展專項資金從“十一五”期末的 1000 萬元增加到 2000 萬元，各縣市相應設立旅游發