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1、2017 年 1 月 26 日吉安市旅游業發展“十三五”規劃感謝你的閱讀目錄前言1 一、 “十二五”時期旅游業發展回顧2（一）旅游業發展現狀2 （二）發展中存在問題5 二、 “十三五”吉安旅游業發展環境7（一）面臨的重要機遇7 （二）面臨的主要挑戰8 三、 “十三五”吉安旅游業發展思路與目標9（一）指導思想9 （二）發展目標10 四、 “十三五”時期旅游業發展的重點任務11（一）完善旅游發展空間布局11（二）促進旅游產業轉型升級14（三）推進旅游行業品牌創建19 （四）加快旅游基礎設施建設22（五）建立旅游投融資體系24 （六）加快智慧旅游體系建設25 （七）深化拓展區域旅游合作28（八）完善2、旅游管理服務模式29（九）加強旅游人才隊伍建設31五、保障措施 33（一）加快旅游管理體制綜合改革33 （二）完善規劃的實施機制3535前言吉安市是旅游資源大市， 紅色資源享譽全國， 廬陵文化底蘊深厚， 綠色生態獨具魅力， 發展旅游業具有得天獨厚的條件和優勢。近年來，吉安市圍繞打造全國紅色旅游精品城市、建設旅游強市目標， 大力實施“三山一江”旅游發展戰略， 努力開展旅游發展三年大決戰行動，不斷推進旅游業跨越式發展， 旅游景區開發力度不斷加大，旅游產品不斷豐富， 旅游市場不斷擴大。 旅游業呈現出持續健康發展的態勢，特別是井岡山紅色旅游引領全國，成績斐然，旅游業正逐步成為吉安市現代服務業中率先崛起3、的支柱產業。根據吉安市人民政府關于制定吉安市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃及旅游業必須編制重點專項規劃的要求，以國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見 （國辦發 201562 號） 、 國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見 （國發 201431 號） 、 國民旅游休閑綱要（ 20132020 年） （國辦發 201310 號） 、 江西省旅游發展十三五規劃綱要（2016-2020） 、 吉安市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（2016-2020）等法規文件為主要依據，特制定吉安市旅游業發展“十三五”規劃 （2016-2020） 。本規劃是吉安市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的重要組成部分，是指導吉安市旅游業發展的綱領性文件和編制相關規劃的重要依據。“十二五”時期是吉安市經濟社會發展提速升級、綜合實力大幅躍升的五年。全市經濟總量快速擴張，主要經濟指標實現兩位數