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1、 漢中市漢中市 “十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2016 年2020 年） 漢中市文物旅游局 2016 年 9 月 目錄目錄 第一章發(fā)展回顧 . 1 一、 “十二五”期間旅游業(yè)發(fā)展基本情況 . 1 二、 “十二五”期間旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問題. 2 第二章發(fā)展展望. 4 一、發(fā)展機(jī)遇. 4 二、發(fā)展優(yōu)勢. 5 三、發(fā)展挑戰(zhàn). 6 第三章總體思路. 7 一、指導(dǎo)思想. 7 二、發(fā)展目標(biāo). 7 三、發(fā)展戰(zhàn)略. 9 第四章重點任務(wù). 11 一、總體布局. 11 二、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系. 12 三、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制. 16 四、強(qiáng)化旅游市場營銷. 21 五、完善公共服務(wù)體系. 23 2、六、推進(jìn)區(qū)域合作開發(fā). 25 第五章 保障措施. 26 一、體制保障. 26 二、政策保障. 27 三、資金保障. 28 四、人才保障. 29 五、旅游標(biāo)準(zhǔn)化保障. 29 六、旅游安全保障. 29 七、可持續(xù)發(fā)展保障. 29 漢中市“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 1 第一章發(fā)展回顧第一章發(fā)展回顧 一、“十二五一、“十二五”期間旅游業(yè)發(fā)展基本情況期間旅游業(yè)發(fā)展基本情況 “十二五”期間，全市在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省旅游局等部門的大力支持下，切實貫徹國務(wù)院、省政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見，在陜西省旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃 、 漢中市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，突出城市個性，完善服務(wù)功能，以良3、好自然資源和人文資源為載體，以開發(fā)休閑度假產(chǎn)品為重點，積極引導(dǎo)各類投資者參與旅游開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營，提高了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)水平，提升了旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。我市旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用日益明顯，已呈現(xiàn)出快速、持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。 （一）旅游業(yè)投資力度不斷加大，旅游經(jīng)濟(jì)快速增長（一）旅游業(yè)投資力度不斷加大，旅游經(jīng)濟(jì)快速增長 “十二五”期間我市以旅游業(yè)快速發(fā)展?fàn)縿臃?wù)業(yè)持續(xù)提升。旅游投入力度不斷加大，每年劃撥 4000 萬元專項資金用于支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015 年，全市 18 個重點項目， 完成投資 12.98 億元， 全市接待游客 2625 萬人次、 實現(xiàn)旅游總收入 131.35億元，同比分別增長 11.1%、16.3%，占全市生產(chǎn)總值的 13.2%。旅游業(yè)已經(jīng)成為漢中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 （二）旅游發(fā)展理念更新，強(qiáng)力推進(jìn)“全域旅游工程”（二）旅游發(fā)展理念更新，