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1、目目錄錄第一章第一章 規劃總論規劃總論. 1一、規劃背景.1二、規劃性質與特點.1三、規劃范圍.1四、規劃期限.1五、規劃依據.1第二章第二章 發展條件分析發展條件分析. 2一、基礎條件分析.2二、旅游資源分析.3三、旅游市場分析.3四、SWOT 分析.4第三章第三章 目標與策略目標與策略. 5一、發展定位.5二、規劃目標.6三、開發思路.6第四章第四章 空間布局規劃空間布局規劃. 6一、百川堡景區.6二、南海銀灘休閑區.6三、甘露寺.12四、慈云寺.13第五章第五章客源市場營銷客源市場營銷. 14一、營銷目標.14二、營銷戰略.14三、營銷舉措.14第六章第六章旅游服務設施規劃旅游服務設施規2、劃. 16一、餐飲設施.16二、住宿設施.16三、休閑娛樂設施.16四、購物設施.16五、旅游標識.16第七章第七章道路與市政設施規劃道路與市政設施規劃. 17一、道路交通規劃.17二、市政工程設施規劃.17第八章第八章社會經濟協調發展規劃社會經濟協調發展規劃. 19一、居民點建設引導.19二、鎮域旅游產業發展構思.19第九章第九章開發時序與投資估算開發時序與投資估算. 20一、開發時序.20二、投資估算.20第十章第十章旅游保障體系旅游保障體系. 22一、政策保障.22二、資金保障.22三、制度保障三、制度保障.22四、人才保障.22第第一章一章 規劃總論規劃總論一、規劃背景一、規劃背景近年3、來，巴彥淖爾市臨河區新華鎮借助國家富民產業政策，全面整合鎮域資源優勢，堅持走“特色立鎮、畜牧強鎮、資源興鎮、旅游富鎮”的發展之路，農村經濟社會各項事業取得了長足發展。如今已是聞名全國的第三大韭菜生產基地和自治區名優農畜產品生產基地。新華境內有內蒙古西部地區最大的漢傳佛教活動場所甘露寺及藏傳佛教活動場所慈云寺和天然南海子，以“兩廟一海”為主的佛教文化旅游逐年興起，觀光旅游方興未艾。每年寺廟法會期間都會有大量的游客過來，但是全鎮旅游接待服務設施嚴重不足，故依托甘露寺周邊村莊、慈云寺周邊的南海子開發旅游，一方面能緩解法會期間全鎮接待壓力，另一方面能形成新的旅游吸引力，促進全鎮旅游發展，特編制百川堡南海銀灘旅游區總體規劃 。二、規劃性質與特點二、規劃性質與特點（一）規劃性質（一）規劃性質本規劃為旅游區總體規劃。（二）（二）規劃特點規劃特點百川堡南海銀灘旅游區由百川堡景區和南海銀灘休閑區兩部分組成，