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1、目錄第一章第一章 總總則則.2第二章旅游資源分析評價第二章旅游資源分析評價. 2第三章第三章 旅游發(fā)展戰(zhàn)略旅游發(fā)展戰(zhàn)略. 3第四章第四章 總體布局與旅游產(chǎn)品開發(fā)總體布局與旅游產(chǎn)品開發(fā). 8第五章第五章 旅游市場營銷旅游市場營銷. 25第六章第六章 生態(tài)環(huán)境與旅游資源保護生態(tài)環(huán)境與旅游資源保護. 26第七章第七章 旅游發(fā)展要素規(guī)劃旅游發(fā)展要素規(guī)劃. 281.高速公路.282.其它等級公路.283交通客運站建設(shè).294.完善提升市內(nèi)交通體系.295.建設(shè)五指山山地汽車營地規(guī)劃.296.完善旅游交通軟件系統(tǒng)建設(shè).29第八章第八章 旅游人力資源規(guī)劃旅游人力資源規(guī)劃. 31第九章第九章 旅游聯(lián)動發(fā)展規(guī)劃2、旅游聯(lián)動發(fā)展規(guī)劃. 32第十章第十章 近期規(guī)劃近期規(guī)劃.32第十章第十章 旅游發(fā)展的政策與措施旅游發(fā)展的政策與措施. 37第十一章第十一章 附則附則.37五指山市近期建設(shè)項目表五指山市近期建設(shè)項目表. 37附表附表.37第一章第一章 總總則則第一條第一條 為使五指山市的旅游業(yè)向全面、健康、快速、持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家旅游規(guī)劃通則 、 旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定 、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 、 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法 、 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范等有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，特編制本規(guī)劃。第二條第二條 本規(guī)劃是五指山市旅游發(fā)展的指導(dǎo)性文件， 本區(qū)域內(nèi)的旅游區(qū)或旅游景點的規(guī)劃，必須在本規(guī)劃指導(dǎo)下編制。凡在本3、區(qū)域內(nèi)進行旅游資源開發(fā)、開展旅游經(jīng)營活動的一切單位和個人，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)劃。第三條第三條 本規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，政府行政部門應(yīng)組織實施。因發(fā)展需要做局部修改或補充完善的， 須報市政府備案； 涉及到旅游區(qū)功能定位、發(fā)展方向和總體布局、項目調(diào)整等重大變更的，必須報市人大常委會審查同意。第四條第四條 本規(guī)劃區(qū)的范圍為五指山市所轄的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積1169平方公里。第五條第五條本規(guī)劃期限為12年，即2009年2020年，近期為20092010年；中期為2011年2015年；遠期為20162020年。第二章旅游資源分析評價第二章旅游資源分析評價第六條第六條 五指山市旅游資源具有康體養(yǎng)生福地、熱帶雨林寶地、黎苗文化圣地、山地休閑高地、紅色旅游勝地、生態(tài)環(huán)境凈地、社會文明佳地的總體特征。第七條第七條 五指山市旅游資源類型涵蓋了全國8個主類的全部類型，29種亞類資源， 占全部31種亞類的93.6%， 100種基本