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1、西雙版納國家級自然保護區西雙版納國家級自然保護區生態旅游總體規劃生態旅游總體規劃（20082008 年年-2015-2015 年）年）前前言言西雙版納自然保護區始建于 1958 年，1986 年經國務院批準升格為國家級自然保護區。由于保護區擁有東南亞熱帶北緣特色的熱帶雨林、季雨林，豐富的珍稀動植物，保存完好的大面積原始森林植被以及以傣族為主的獨特的少數民族文化，保護區的建設和發展歷來倍受國內外關注。 保護區的旅游業發展起步于上世紀 80 年代末期，90 年代中期進入快速發展期，目前年接待游客約 65 萬人次。在旅游業發展過程中，有來自政府的支持，學者的參與以及國內外機構和組織的幫助，他們為保護2、區旅游業的發展作出了積極貢獻。在過去歷次的旅游發展規劃（計劃）中，雖有些規劃（計劃）已針對生態旅游編制，但是，由于受到傳統旅游模式的制約，保護區生態旅游的開展存在一定的難度，直到現在保護區旅游的發展模式仍沒有擺脫我國旅游業發展初期的形態大眾觀光旅游模式，真正意義上的生態旅游開展甚少，致使保護區的旅游被邊緣化。為完善自然保護區功能分區和解決保護工作中存在的一些社會矛盾，2004 年自然保護區管理局著手編制西雙版納國家級自然保護區總體規劃 ，2005 年 3 月獲得國家林業局批準實施。新編制的自然保護區總體規劃對保護區的功能分區作了較大的調整，原有的旅游規劃（計劃）已難以指導保護區的生態旅游發展需3、要。多年來自然保護區的動植物資源得到了有效保護，野生動物種群數量不斷增加，動物活動范圍溢出保護區，大象、野豬等動物傷害人畜、損害農作物事件屢屢發生，隨之野生動物與社區之間的矛盾沖突加劇，社區群眾的保護積極性受到極大影響。僅靠政府有限的損害資金賠償是難以協調好社區與自然保護區的關系，自然保護區和社區的和諧共處必須尋找多途徑解決辦法。生態旅游是注重當地社區受益的一種旅游形式，在自然保護區開展生態旅游能有效建立自然保護區和社區的和諧關系。同時，生態旅游的開展也可拓寬保護經費來源。國家林業局對西雙版納自然保護區的保護工作特別重視，國家林業局主要領導于 2007 年 8 月特別批示： 西雙版納國家級自然保護區非常重要也很敏感，開展旅游一定要規范，一定要有規劃。建議保護司督促云南省林業廳盡快組織編制生態旅游規劃。鑒于以上多種原因，西雙版納自然保護區管理局委托西南林學院生態旅游學院編制西雙版納國家級自然