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1、杭州市科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021 年年-2025 年）（征求意見(jiàn)稿）年）（征求意見(jiàn)稿）二二一年六月1“十四五”時(shí)期，杭州市高水平打造“數(shù)智杭州、宜居天堂”，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，將強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)，打造面向世界的創(chuàng)新策源地作為首要舉措，賦予科技創(chuàng)新工作前所未有的光榮使命和重大責(zé)任。為深入實(shí)施人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建具有全球影響力的全域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，成為高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)的實(shí)踐范例，依據(jù)浙江省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃杭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為 2021-2025 年，展望至 2035 年。一、發(fā)展基礎(chǔ)2、和面臨形勢(shì)（一）發(fā)展基礎(chǔ)（一）發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”以來(lái)，杭州市貫徹國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新的決策部署，堅(jiān)持科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力、人才是第一資源，全面實(shí)施人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以打響創(chuàng)新活力之城品牌為目標(biāo)，以建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和城西科創(chuàng)大走廊為主線，著力落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)科技新政，持續(xù)深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，持續(xù)推出科技創(chuàng)新組合拳，持續(xù)推進(jìn)人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素集聚，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)取得了新突破，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、智能制造等創(chuàng)新高地取得了新成就，為杭州高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。1.區(qū)域區(qū)域自主3、創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。以科技企業(yè)為主體、以新2型研發(fā)機(jī)構(gòu)為新生力量、以高校院所為支撐的區(qū)域創(chuàng)新體系進(jìn)一步加強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力顯著提升。阿里云、海康、貝達(dá)藥業(yè)等一批科技企業(yè)獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，獲得重大科技項(xiàng)目支持和科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。浙江西湖高等研究院建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收，之江、湖畔、西湖和良渚四個(gè)省實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)建設(shè)，杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得階段成果。2020 年，全社會(huì) R&D 投入強(qiáng)度達(dá) 3.5%。全市有效發(fā)明專利擁有量 73297 件，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量 2030 件，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)中，杭州排名躍居第 25 位。在 2018 年國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家科技部等組織的首批國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)估中，杭州僅次于深圳居第二名；在浙江省科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中，杭州市科技創(chuàng)新綜合實(shí)力已連續(xù)多年居全省首位。2.科技企業(yè)培育質(zhì)效不斷提升科技企業(yè)培育質(zhì)效不斷提升。 基本建成 “