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1、- 1 -花都區“十四五”時期人口發展和公共服務規劃“十四五”時期是我國全面建成小康社會、 實現第一個百年奮斗目標之后， 乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年， 是積極應對國內社會主要矛盾轉變和國際經濟政治格局深刻變化的戰略機遇期， 也是花都區積極融入和服務“雙區”建設， 推動經濟社會高質量發展的重要時期。花都區堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益作為發展的出發點和落腳點， 加快構建更優質均衡的公共服務體系，保障人民群眾穩定就業，享有更滿意收入、更優質教育、更高水平醫療、更完善社會保障，形成民生為本、公平普惠、保障有力的社會發展新格局2、，實現全民共享高質量發展成果，打造幸福花都。一、發展基礎與面臨形勢（一）發展基礎1.人口規模穩步增長，人口結構相對合理人口規模穩步增長，人口結構相對合理根據廣州市第七次全國人口普查公報數據顯示，2020 年 11月 1 日零時花都區常住人口為 1642360 人， 占全市總人口比重為8.79%，與 2010 年第六次全國人口普查相比，十年共新增人口697307 人，也較 2015 年末新增人口 62.66 萬人。- 2 -表 1花都區常住人口情況2010 年2020 年人口數（人）9450531642360比重（%）7.448.79從人口性別構成看，男性人口為 883456 人，女性人口為753、8904 人，性別比為 116.41。表 2花都區人口性別構成單位：人男女性別比883456758904116.41注：2020 年第七次全國人口普查公報數據。從人口年齡構成看，0-14 歲、15-59 歲、60 歲及以上人口占全區總人口比重分別為 16.58%、73.87%、9.55%，其中 65 歲及以上占比為 6.65%，未達到聯合國規定的老齡化標準（一般的國際標準為60歲及以上人口占總人口比重高于10%或者65歲以上人口占總人口比重高于 7%， 代表社會進入老齡化社會） ， 尚未跨入老齡化社會， 仍處于人口紅利黃金期； 常住人口總負擔系數 （指0-14 歲和 65 歲及以上人口與 15-64 歲人口之比）為 31.45%，高于全市的 27.69%，但低于 50%的臨界線，也明顯低于全國的45.9%和全省的 37.8%。表 3花都區人口年齡構成單位：人、%年齡人口數比重總計16423