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1、 2 大同市“十四五”應(yīng)急管理體系與安全能力建設(shè)規(guī)劃目錄一、形勢分析 6（一）（一）“十三五十三五”應(yīng)急管理工作回顧應(yīng)急管理工作回顧 6（二）（二）“十四五十四五”時期應(yīng)急管理工作面臨的形勢時期應(yīng)急管理工作面臨的形勢 9（三）發(fā)展的機遇（三）發(fā)展的機遇11二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標12（一）指導(dǎo)思想（一）指導(dǎo)思想12（二）基本原則（二）基本原則12（三）主要目標（三）主要目標14三、重點任務(wù) 16（一）深化應(yīng)急管理體制機制改革（一）深化應(yīng)急管理體制機制改革161.完善領(lǐng)導(dǎo)指揮體制162.完善監(jiān)管監(jiān)察體制163.優(yōu)化應(yīng)急協(xié)同機制174.壓實應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)責任17（二）加強應(yīng)急管理法治體2、系建設(shè)（二）加強應(yīng)急管理法治體系建設(shè)195.加強法規(guī)規(guī)章建設(shè)196.健全普法宣傳機制197.嚴格監(jiān)管執(zhí)法20 3 8.完善執(zhí)法監(jiān)督機制209.推進應(yīng)急標準建設(shè)20（三）加強本質(zhì)安全能力建設(shè)（三）加強本質(zhì)安全能力建設(shè)2110.嚴格安全準入2111.推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 2212.加強隱患排查治理 2213.持續(xù)推進專項整治 22（四）加強災(zāi)害事故預(yù)防體系建設(shè)（四）加強災(zāi)害事故預(yù)防體系建設(shè)2414.加強風險源頭預(yù)防管控 2415.強化風險監(jiān)測預(yù)警預(yù)報 2516.加強自然災(zāi)害綜合治理 26（五）加強應(yīng)急救援力量體系建設(shè)（五）加強應(yīng)急救援力量體系建設(shè)2717.建強國家綜合性消防救援隊伍 2718.強化行業(yè)3、專業(yè)救援隊伍 2719.建設(shè)航空應(yīng)急救援力量 2820.發(fā)展社會應(yīng)急力量 2821.提升隊伍協(xié)同應(yīng)對能力 29（六）加強應(yīng)急綜合保障體系建設(shè)（六）加強應(yīng)急綜合保障體系建設(shè)2922.強化應(yīng)急預(yù)案準備 2923.強化應(yīng)急物資裝備準備 3024.強化緊急運輸保障 3125.強化救助恢復(fù)準備 32（七）加強應(yīng)急科技創(chuàng)新能力建設(shè)（七）加強應(yīng)急科技創(chuàng)新能力建設(shè)33 4 26.強化理論技術(shù)創(chuàng)新 3327.打造高素質(zhì)人才隊伍 3328 壯大應(yīng)急和安全產(chǎn)業(yè) 3429.強化信息支撐保障 35（八）加強共建共治共享體系建設(shè)（八）加強共建共治共享體系建設(shè)3630.提升基層治理能力 3631.加強應(yīng)急和安全文化建設(shè) 3632.發(fā)揮市場主體作用 37四、重點工程 37（一）自然災(zāi)害防治能力提升工程（一）自然災(zāi)害防治能力提升工程371.實施災(zāi)害風險調(diào)查和重點隱患排查工程， 掌握風險隱患底數(shù) 372.實施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)