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1、云南省云南省“十四五十四五”文化和旅游新業態文化和旅游新業態發展專項規劃發展專項規劃（征求意見稿征求意見稿）云南省文化和旅游廳云南省文化和旅游廳2021 年年 10 月月- 1 -前前言言隨著文化和旅游發展轉型、消費需求變化、市場結構轉變，文創、康養、研學、戶外運動等文化和旅游融合發展新業態不斷涌現，文化和旅游的產業組織形式和經營方式不斷創新以適應現代旅游業發展規律。近年來，云南省委省政府已出臺了一系列政策文件支持文化產業和旅游業轉型升級發展，并強調了要積極推進文化產業、旅游業與現代服務業深度融合，大力發展文化和旅游融合發展新業態新產品。2021 年，云南省政府工作報告、云南省 2021 年經2、濟工作會以及省委省政府州市現場辦公會等都高度強調了加快打造國際級健康生活目的地和面向南亞東南亞輻射中心，加快文化產業和旅游業發展的要求。目前，云南文化產業和旅游業雖在文創園區建設、文創與演藝產品開發、半山酒店、汽車營地、網紅點等方面有一些新突破，但整體供給嚴重不足，服務亟待提升，亟需在“十四五”期間加快發展，規范發展，推動文化產業和旅游業升級。在云南省“十四五”文化和旅游發展規劃中，已明確將“強弱項，著力鍛造文化和旅游新業態新產品”作為云南省“十四五”期間文化和旅游發展的“七大主要任務”之一。因而，在云南省“十四五”文化和旅游發- 2 -展規劃基礎上編制本規劃，進一步細化和強化文化和旅游融合發3、展新業態的發展目標、思路、主要任務和重點工作，明確保障措施，切實推進“十四五”期間文化和旅游融合發展新業態的發展，是十分重要而緊迫的。通過對云南省“十四五”國民經濟和社會發展規劃及二三五遠景目標規劃剛要、云南省“十四五”文化和旅游發展規劃、云南省 2021 年經濟工作會議以及 2021 年省委省政府州市現場辦公講話精神等的綜合分析，結合云南文化和旅游新業態發展基礎、現狀和發展需求，提出了文化和旅游融合發展新業態要成為“支撐云南文旅高質量發展的新引擎，引領國內文化和旅游新業態發展的新標桿，對接國際文旅消費和服務的新載體”的定位和目標，以及“加大對文化和旅游融合發展新業態的投資，打造一批文化和旅游融合發展新業態企業，提升全省文化和旅游融合發展新業態市場產出比重”的相關指標。“十四五”期末，文化和旅游融合發展新業態要成為實施鄉村振興、文化振興、健康中國等國家戰略及云南打造世界一流“三張牌”的重要