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1、2.5 安全教育培訓制度2.5.1總則1 安全教育培訓是提高從業人員安全素質的基礎性工作，是安全管理的重要環節。公司從業人員必須堅持先培訓、后上崗的原則，定期接受安全教育培訓。通過安全教育培訓，提高公司各層次從業人員安全生產責任感和自覺性，增強安全意識；掌握安全生產科學知識，不斷提高安全生產管理水平和安全操作技術水平及能力，增強安全防護能力，減少傷亡事故的發生，實現公司的安全經營目標。2 本制度根據建設部建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定建教199783號、建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定建質200459號、建筑施工特種作業人員管理規定建質2002、875號編制。2.5.2職責1 公司人力資源部負責制定年度安全教育培訓計劃，組織公司一級員工安全教育（包括待崗、轉崗、換崗職工和新進員工），工程管理部配合落實。2 公司人力資源部負責組織落實上級、行業主管部門每年定期組織公司主要負責人、項目負責人和專職安全員繼續教育培訓以及特種作業人員的繼續教育培訓。3 分公司工程管理部門負責監督項目部實施項目部和班組的安全教育。4 項目施工負責人負責員工進場、轉崗等安全教育。 2.5.3教育培訓計劃1 建筑施工企業安全生產教育培訓計劃應依據類型、對象、內容、時間安排、形式等需求進行編制。2 安全教育和培訓的類型應包括各類上崗證書的初審、復審培訓，三級教育（企3、業、項目、班組）、崗前教育、日常教育、年度繼續教育。3 安全生產教育培訓的對象應包括公司各管理層的負責人、管理人員、特殊工種以及新上崗、待崗復工、轉崗、換崗的作業人員。 4 安全教育培訓的內容應根據不同類型和對象，按照政府主管部門有關規定和實際需要分別作出明確規定。2.5.4教育培訓內容2.5.4.1公司主要負責人教育培訓內容：1 國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、標準及有關規范性文件，本地區有關安全生產的法規、規章、標準及規范性文件；2 建筑施工企業安全生產管理的基本知識和相關專業知識；3 采用“四新”即新工藝、新技術、新材料、新設備的培訓；4 特大事故防范、應急救援措施、報告4、制度及調查處理方法；5 公司安全生產責任制和安全生產規章制度的內容、制定方法；6 國內外安全生產管理經驗；7 典型事故案例分析。2.5.4.2項目負責人教育培訓內容：1 國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、標準及有關規范性文件，本地區有關安全生產的法規、規章、標準及規范性文件；2 工程項目安全生產管理的基本知識和相關專業知識；3 采用“四新”即新工藝、新技術、新材料、新設備的培訓；4 重大事故防范、應急救援措施，報告制度及調查處理方法；5 公司和項目安全生產責任制和安全生產規章制度的內容、制定方法；6 施工現場安全生產監督檢查的內容和方法；7 國內外安全生產管理經驗；8 典型事故案5、例分析。2.5.4.3專職安全生產管理人員教育培訓內容：1 國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、標準及有關規范性文件，本地區有關安全生產的法規、規章、標準及規范性文件；2 重大事故防范、應急救援措施，報告制度及調查處理方法；3 公司和項目安全生產責任制和安全生產規章制度的內容；4 施工現場安全生產監督檢查的內容和方法；5 采用“四新”即新工藝、新技術、新材料、新設備的培訓；6 典型事故案例分析。2.5.4.4其他管理人員的安全培訓內容：1 國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、標準及有關規范性文件，本地區有關安全生產的法規、規章、標準及規范性文件；2 公司安全生產責任制和6、安全生產規章制度的內容；3 安全生產管理的基本知識和相關專業知識；4 本崗位安全生產責任制內容，及如何履行安全生產職責的專業知識；5 采用“四新”即新工藝、新技術、新材料、新設備的培訓。2.5.4.5新上崗操作工人教育培訓內容：1 安全生產法律法規和規章制度；2 施工工藝流程安全操作規程；3 針對性的安全防范措施；4 違章指揮、違章作業、違反勞動紀律產生的后果；5 預防、減少安全風險以及緊急情況下應急救援的基本知識、方法和措施。安全生產意識、勞動紀律、遵紀守法等；6 采用“四新”即新工藝、新技術、新材料、新設備的培訓。2.5.4.6對所有從業人員進行安全生產繼續教育，教育培訓應包括以下內容： 7、1 新頒布的安全生產法律法規、安全技術標準規范和規范性文件；2 施工工藝流程；3 采用“四新”即新工藝、新技術、新材料、新設備的培訓；4 先進的安全生產技術和管理經驗；5 典型事故案例分析。2.5.5教育培訓時間 根據住建部相關文件規定，建筑施工企業從業人員每年應接受一次專門的安全培訓，其中：1 企業法定代表人、項目經理每年須接受安全培訓的時間，不得少于30學時；2 企業專職安全管理人員每年須接受安全專業技術業務培訓的時間，不得少于30學時；3 企業其他管理人員和技術人員每年須接受安全培訓的時間，不得少于30學時；4 企業特殊工種（包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工、起重工、塔8、吊司機及指揮人員、人貨兩用電梯司機等）每年須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時；5 企業其他職工每年接受安全培訓的時間，不得少于15學時；6 企業待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少于15學時；7 新進場工人三級安全教育培訓（公司、項目、班組）分別不少于15學時、15學時、20學時。2.5.6教育培訓類型 教育與培訓主要以職業健康安全生產思想、安全知識、安全技能和法制教育四個方面內容為主。主要形式有：1 三級安全教育：對新工人進行公司、項目、作業班組三級安全教育。三級安全教育由企業安全、人力資源等部門組織，經考試合格者方可進人生產崗位。2 轉場安全教9、育：新轉入現場的工人接受轉場安全教育。3 變換工種安全教育：改變工種或調換工作崗位的工人必須接受教育，考核合格后方可上崗。4 特種作業安全教育：從事特種作業的人員必須經過專門的安全技術培訓，經考試合格取得操作證后方準獨立作業。5 季節性施工安全教育：在雨期、冬期施工前，現場施工負責人組織分包隊伍管理人員、操作人員進行季節性安全技術教育。6 節假日安全教育：一般在節假日到來前進行，以穩定人員思想情緒，預防事故發生。7 特殊情況安全教育：當實施重大安全技術措施、采用“四新”技術、發生重大傷亡事故、安全生產環境發生重大變化和安全技術操作規程因故發生改變時，由項目負責人（經理）組織有關部門對施工人員進10、行安全生產教育。2.5.7教育培訓方式2.5.7.1對于經常性的宣傳教育：可以結合公司的具體情況，采取各種形式。如設培訓班、上安全課、安全知識講座、報告會、智力競賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、黑板報、墻報、簡報、通報、廣播等等使教育培訓形象生動。 2.5.7.2要開展好主管部門及本公司布置的各項安全生產活動，如百日安全生產活動、安全月等競賽活動，使安全生產警鐘長鳴，防范于未然。同時還可以根據施工生產的特點實施好五抓的安全教育，即：工程突擊趕任務時，工程接近收尾時，施工條件好時，季節氣候變化時，節假日前后時這五個環節必須抓緊教育。2.5.7.3班組應該每周安排一次安全活動日，其內容：1 學習黨、11、國家和企業即時下達的安全規定和文件；2 回顧上周施工安全情況，提出下周施工安全要求；3 分析班組工作工人安全思想動態，現場安全生產形勢；表揚好人好事，提出須吸取的教訓。2.5.7.4糾正違章教育，公司、分公司、項目部對由于違反安全規章制度而導致重大險情或已促成事故的職工，進行違章糾正教育。教育內容為：違反的規章條文，它的意義及其危害。務必使受教育者充分認識自己的過失和吸取教訓。對情節嚴重的違章事件，除教育責任者本人外，還應通過適當的形式以現身說法擴大教育面。2.5.8教育培訓記錄2.5.8.1職工教育與培訓檔案管理應由企業人力資源管理部門統一規范，職工的安全教育應實行跟蹤管理。三級安全教育，換崗、轉崗安全教育應及時做出相應的記錄。2.5.8.2安全生產教育培訓應貫穿于生產經營的全過程。公司按計劃和規定組織開展各類教育培訓活動，定期對從業人員持證上崗情況進行審核、檢查，及時統計、匯總從業人員的安全教育培訓和資格認定等相關記錄，并保存教育培訓實施記錄、證件、檢查考核記錄。三級安全教育，換崗、轉崗安全教育應及時做出相應的記錄。2.5.9分包單位的教育培訓實行總承包的工程項目，總承包單位應負責對分包單位的從業人員安全教育培訓工作統一管理，分包單位要服從總包單位的統一領導。