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1、2.4 安全生產、文明施工資金保障制度2.4.1總則 1 為建立安全投入長效機制，確保安全生產專項資金規范使用，根據安全生產法、建設工程安全生產管理條例、施工企業安全生產評價標準、關于印發的通知（財企201216號）、建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定（建辦200589號）、關于進一步加強我省建筑工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知（湘建建2010111號）等法律、法規及相關行業規章、標準、文件的規定，結合公司實際，制定本制度。 2 本制度適用于公司、分公司、項目部安全生產資金的使用范圍、提取標準、支付、使用和監督管理。2.4.2職責 1 公司財務資產部設專人建立項目安全文明2、措施費臺帳，并與項目部核對，嚴格按本制度審批程序執行。 2 公司工程管理部負責安全文明施工資金提取使用的監督檢查。 3 分公司財務管理部門須對安全生產專項資金按項目設立專戶核算，對每個新承接的工程項目，按規定提取的安全生產專項資金做到專款專用，及時足額支付。 4 分公司工程管理部門做好所管轄項目安全生產文明施工資金提取使用的監督檢查。 5 項目部必須按照規定使用專項費用，不得挪作他用。項目財務要建立專項費用使用臺帳，以備公司和建設行政主管部門監督檢查。2.4.3安全生產資金提取標準2.4.3.1依據財企201216號文件規定，建筑工程施工企業以建筑安裝工程造價為計提依據，各建設工程類別安全費用3、提取標準如下：1 礦山工程為2.5%；2 房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%；3 市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。4 建筑工程施工企業提取的專項安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減。國家對基本建設投資概算另有規定的，從其規定。5 總包單位應當將專項安全費用按比例直接支付分包單位并監督使用，分包單位不再重復提取。2.4.4安全生產資金使用范圍，包括： 1 完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業4、防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護等設施設備支出； 2 配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出；3 開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出；4 安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出；5 配備和更新現場作業人員安全防護用品支出；6 安全生產宣傳、教育、培訓支出；7 安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；8 安全設施及特種設備檢測檢驗支出；9 其他與安全生產直接相關的支出。2.4.5安全文明措施費來源 建設單位與施工單位應當在施工承包合同中5、明確安全防護、文明施工措施項目及費用，以及費用預付計劃、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。建設單位應當按合同約定及時向施工單位支付安全防護，文明措施費用，并督促施工單位落實安全防護、文明施工措施。1 合同工期在一年以內的工程開工時，建設單位預付的安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的50%；2 合同工期在一年以上的（含一年）工程開工時，建設單位預付的安全生產、文明施工措施費用不得低于該費用總額的30%。2.4.6安全生產資金的提取1 每年初公司財務資產部會同工程管理部編制公司年度安全生產專項資金計劃，按上年度各區域公司產值和規定比例計算本年度初步安全生產專項資金的額度，經公司辦公會討6、論通過后，由總經理批準后執行。年中根據各分公司施工任務承接情況，適時調整公司年度安全生產專項資金計劃。要求項目部安全文明施工措施費必須滿足專項資金計劃的額度。2 項目部在開工前應向分公司財務管理部門遞交項目部安全生產資金使用計劃，明確項目安全生產資金的使用時間與額度。根據安全宣傳、教育、培訓，個人勞動防護用品配備，購置或維護安全設施、設備、器材，消防設施及應急救援器材，職工勞動衛生，改善勞動條件，安全生產先進獎勵開支，輔助用房，落實安全技術措施等各種安全專項資金的用途，分別建立相應明細賬。2.4.7安全生產資金的撥付2.4.7.1工程開工時，項目經理應按規定組織相關人員簽訂建筑工程安全防護文明7、施工措施費的監管協議書。2.4.7.2工程項目部對建設單位提供的安全生產費用使用按以下程序執行：1 項目部經理組織編制項目施工不同階段的項目安全防護、文明施工措施費用計劃。2 項目經理審核項目安全防護、文明施工措施費用計劃，報公司工程管理部審查并報監理和建設單位備案。3 項目經理按施工進度分階段提出安全防護、文明施工措施使用費用，報監理審查確認，要求建設單位撥付。4 資金到達公司賬戶后，基礎階段工程量不足該分部工程量的30%，由項目部提供安全文明措施費申報計劃和建筑工程安全防護文明施工措施費核實表，分公司審核無誤后交工程管理部審核，主管生產副經理審批，財務資產部負責將資金撥付到項目賬戶。5 基8、礎階段工程量達到該分部工程量的30%以上或主體、裝飾階段，提供安全文明措施費申報計劃和建筑工程安全防護文明施工措施費核實表時，必須附該階段安全質量標準化階段性達標評分表，否則公司不予審核、審批、撥付。2.4.7.3分公司、項目部財務人員按照經批準的安全生產資金使用計劃，撥付與使用安全生產專項資金，并保存安全生產使用相關票據，裝訂成冊。2.4.8安全生產資金的使用管理與監督1 分公司經理、財務總監每月對項目部安全生產專項資金使用情況進行一次檢查，檢查每一筆安全生產專項資金的落實情況。2 公司財務資產部、工程管理部每季對分公司、項目部安全生產專項資金計提、使用情況進行一次專項檢查，檢查分公司、項目部安全生產專項資金的專款專用和具體落實情況。