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1、施工現場安全文明施工管理標準化手冊湖南省建筑工程集團總公司2015年4月前 言施工現場安全文明管理標準化手冊編制分三大部分，第一部分：現場文明施工管理制度；第二部分：現場文明施工標準圖集。本手冊依據JGJ59-2011建筑施工安全檢查標準、JGJ146-2013建筑施工現場環境與衛生標準、以及文明施工驗收規范等要求編制而成。管理手冊適用于集團范圍內所有建設工程項目(包括目標管理責任制項目和股份合作制項目）的施工現場管理。現場文明施工管理制度分：總則，檢查驗收,明確處罰、獎勵的規定。現場文明施工標準圖集分企業文化和文明施工和現場安全防護設施兩個部分。目 錄第一部分：現場文明施工管理制度第二部分：2、現場文明施工標準圖集1 文明施工1.1企業文化1.1.1企業標識1.1.2企業標準色1.1.3企業標準字1.1.4企業標志與中英組合1.1.5企業旗幟1.1.6企業慶典旗1.1.7服裝、胸卡1.2項目部辦公區1.2.1門樓與圍墻1.2.2多牌一圖（）1.2.3多牌一圖（）1.2.4管理職責牌操作規程牌1.2.5安全警示鏡、導向牌、名片1.2.6項目部辦公樓、辦公室1.2.7會議室、升旗臺、安全宣傳欄、醫務室1.2.8農民工學校、學習娛樂室1.2.9綠化設施停車場1.3項目部生活區1.3.1施工人員宿舍1.3.2食堂、餐廳1.3.3浴室、衛生間1.3.4曬衣棚、曬衣架及洗衣房1.3.5吸煙室、飲3、水休息室1.3.6化糞池、隔油池1.4項目部生產區1.4.1施工道路1.4.2排水設施1.4.3洗車設施1.4.4材料堆放、材料標識1.4.5水泥庫、攪拌站、配合比標識1.4.6現場加工棚1.4.7常用消防器材、消防設施、消防標志、動火證明1.4.8地下設施警示牌1.4.9危險源告知牌1.4.10禁止標志1.4.11警告標志1.4.12施工現場安全提示、警示標志1.4.13環境保護（揚塵、噪音控制等）1.4.14視頻監控2安全生產2.1安全教育2.2安全防護用品（安全帽、安全帶、安全網、鋼管、扣件等材料 要求）2.3臨時用電2.4臨邊、洞口防護2.5基坑支護2.6人工挖孔樁2.7模板工程2.84、腳手架2.9建筑施工機具設備2.10橋梁工程2.11吊裝工程2.12地下暗挖、頂管工程2.13爆破、拆除工程2.14應急預案3附錄3.1關于引發危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知3.2關于引發湖南省危險性較大的分部分項工程專項施工方案專家論證管理辦法的通知3.3安全管理獎罰制度現場文明施工管理制度1 總 則1.0.1 為提高公司建筑施工現場管理水平，促進施工現場管理科學化、規范化和系統化，根據行業發展的需要，同時與本公司實際相結合，制定本制度。1.0.2 本制度適用于本公司所有在建工程（目標管理責任制項目和股份合作制項目）的施工現場管理。1.0.3 本制度是按照建筑施工安全檢查標準(J5、GJ59-2011)、建筑施工現場環境與衛生標準（JGJ146-2013）、建設工程施工現場消防安全技術規范（GB50720-2011）、建筑施工高處作業安全技術規范（JGJ80-91）、安全標志(GB2894-2008)、中華人民共和國消防條例及地方性文件而制定的，是在它們的基礎上對一些條文進行了具體化，所以必須配套使用。1.0.4 項目部應建立和完善組織機構，并設專人負責施工現場標準化管理工作。2 現場文明施工方案審批、檢查、驗收2.1.1 施工前應由項目技術負責人編制文明施工專項方案以及文明施工總平面布置圖。2.1.2 文明施工專項方案應包括圍擋墻、臨建設施搭設、場容場貌、衛生管理、環境6、保護、消防等主要內容。2.1.3 方案以及施工總平面布置圖應由施工單位技術負責人審批，監理單位、建設單位項目負責人審核并簽字。2.1.4 施工單位應會同建設、監理單位對圍擋墻進行驗收，驗收合格后方可使用，并建立巡查制度和驗收、巡查檔案。惡劣天氣條件下必須進行重點檢查。3 管理細則3.1.1門樓、圍墻、五牌一圖(工程概況及管理人員名單牌、安全生產牌、文明施工牌、消防保衛牌、環境保護牌和施工平面布置圖)、安全帽、服裝等的做法及布置必須按照集團企業文化系列二版要求執行，有條件的項目還應按照集團企業文化系列二版要求設置旗桿懸掛司旗及慶典旗。3.1.2施工現場的標牌，如：導向牌、宣傳欄、宣傳標語、重大危7、險源公示牌、警示牌、物資、設備標識牌、安全通道、鋼筋棚、木工棚等的做法及布置必須按照集團企業文化系列二版的要求執行。3.1.3辦公區的標牌，如：項目標牌、員工胸卡、名片、科室牌、司徽、“一體化”方針、目標牌、崗位職責、管理制度牌、安全操作規程牌等的做法及布置必須按照集團企業文化系列二版的要求執行。3.1.4所有項目都必須建立文體活動室及農民工學校，并建立教學及管理制度，5000萬元以上的(含5000萬元),2萬m2以上(含2萬m2)工程項目，必須有專用的農民工學校場地，5000萬元以下、2萬m2以下的項目，農民工學校、文體活動室和會議室或食堂合并使用。3.1.5設立門禁-消費一體化系統，一人一8、卡 ；對強化勞務用工實名制登記、考勤等方面起到實效。3.1.6 項目部制定并與各部門、各崗位簽訂文明施工目標責任書(與安全生產相結合)，其內容應明確文明施工的目標、雙方責任、工作措施及獎懲內容。3.1.7 項目部建立文明施工考核制度(與安全生產相結合)，考核有書面記錄，且至少每季度考核一次，各分公司對項目部至少每季度考核一次，公司對各分公司至少每半年考核一次，并且將考核的結果及處理意見公示或通報。3.1.8工程開工前要對全體施工人員進行文明施工教育，強化文明施工意識，增強文明施工責任感。3.1.9工程在組織正常施工和安全防護的同時，應在各個環節上促進現場文明施工。3.1.10建立文明施工物資投9、入臺帳及物資的更換記錄臺帳。3.1.11 密目安全網應封閉嚴密、牢固、平整、美觀，封閉高度應保持高出操作層1.5米以上；使用前應進行檢驗，檢驗不合格的不得使用。3.1.12 腳手架桿件必須涂黃色漆，防護欄桿、安全門及擋腳板必須涂紅、白相間警示色。使用前應進行檢驗，并進行分段驗收。3.1.13 施工現場應逐步推廣使用視頻監控系統，單位工程在1萬平方米以上的施工現場必須使用視頻監控系統，并由項目部會同安裝單位組織驗收。3.1.14 新建臨建設施必須使用符合規定要求的裝配式彩鋼活動房屋，活動房屋不得超過兩層，并滿足安全、衛生、保溫、通風等要求，項目部應會同建設、監理單位對臨建設施進行驗收，驗收合格后10、方可使用，并建立巡查制和驗收、巡查檔案。惡劣天氣條件下必須進行重點檢查，確保臨建設施穩固。3.1.15 食堂必須取得衛生許可證，距離廁所、垃圾站等污染源不得小于30米。炊事人員應按規定進行體檢，取得健康證后方可上崗，工作時應穿戴工作服、工作帽，“衛生許可證”和“健康證”須上墻。食堂應設上、下水設施和隔油池，排水、排氣口應采用金屬網封閉，排水、通風、排氣良好；砌筑式灶臺應使用面磚材料飾面。由項目部組織對食堂及其設施進行驗收。3.1.16 施工現場應設置封閉、水沖式廁所，蹲位應滿足使用要求，蹲位之間設置隔墻，隔墻高度不低于1.2米；便池應采用面磚等材料飾面，飾面高度不低于1.5米。由項目部組織進行11、驗收。3.1.17 施工現場應設置淋浴室，墻面應使用面磚等材料飾面；淋浴噴頭數量應滿足使用要求，保證冷、熱水供應。由項目部組織進行驗收。3.1.18 施工現場道路、加工區和生活區地面應進行硬化。道路應采用混凝土硬化，并滿足車輛行駛和碾壓要求；生活區、加工區可采用磚鋪等其他方式硬化。由項目部組織進行驗收。3.1.19 項目部每周由項目經理組織項目部管理人員按文明施工檢查評分表進行檢查打分。分公司每月組織相關管理部門對在建項目進行檢查評分，公司每半年對所有在建項目進行質量、安全、文明施工、施工現場規范宣傳綜合評比，每半年集中表彰一次。4 現場文明施工獎罰制度4.1.1 榮獲“全國3A級安全文明標準12、化工地”的項目，榮獲“省級安全質量標準化示范工地”及 “省級安全質量標準化示范工程”稱號的項目，公司給予獎勵。4.1.2 公司每半年的質量、安全、文明施工綜合評比，評比由公司工程技術委員會（評比專家不少于15人）依據各單位推薦項目資料進行不記名投票評比，按照票數從多到少依次評出榮獲一、二、三等獎的項目。工程技術委員會將對評出的優秀項目抽查核實，發現弄虛作假的，取消獎勵。4.1.3 公司每半年檢查時，按下表進行檢查評價處罰。罰款進入公司文明施工專項基金全部用作對優秀項目的獎勵。專項施工方案編制審批流程項目技術負責人負責編制施工組織設計及專項方案分公司（區域公司）總工初審項目部修改不合格報送公司總13、工程師審批報公司工程科技部復審，并傳電子版文件存檔合格項目部修改復審合格經審方案方可蓋公司公章，并傳修改后的電子版文件存檔合格復審項目部修改不合格復審合格不合格報監理審核用于指導現場施工施工現場文明施工檢查、驗收表 工程名稱檢查驗收日期序號檢查項目檢查要求驗收情況1現場圍檔施工現場必須實行封閉式施工，沿工地四周連續設置圍檔。圍檔材料要求堅固、穩定、統一、整潔、美觀，宜采用硬質材料。2封閉管理（1）施工現場必須實行封閉管理，設置進出口大門，設置門禁系統，制定門衛制度，嚴格執行外來人員進場登記制度，門衛設值班室；（2）門樓、圍墻按公司標準化要求設置；（3）進入施工現場所有工作人員必須佩帶工作卡。314、施工場地（1）施工現場應積極推行硬化施工，作業區、生活區主干道地面必須用一定厚度的砼硬化，場內其他次道路地面也應硬化處理；（2）施工現場道路暢通、平坦、整潔，無散落物；（3）施工現場設置排水系統，排水暢通，無積水；（4）施工現場適當地方設置吸煙處，作業區內禁止吸煙；（5）美化施工現場環境，適當進行綠化布置。4材料堆放（1）建筑材料、構件、料具必須按施工現場總平面布置圖堆放，布置合理；（2）建筑材料、構配件及其他料具等必須做到安全、整齊堆放(存放)，不得超高。堆料分門別類，懸掛標牌，標牌應統一制作，標明名稱、品種、規格數量等；（3）施工現場建立清掃制度，落實到人，做到工完料盡、場地清，車輛進出場15、應有防泥帶出措施。5現場住宿（1）宿舍應集中統一布置，嚴禁在廚房、作業區內住人；（2）施工現場作業區與辦公、生活區必須明顯劃分，確因場地狹窄不能劃分的，要有可靠的隔離防護措施；（3）有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施；（4）宿舍應確保主體結構安全，設施完好，禁止用淘汰材料搭設宿舍；（5）宿舍建立室長衛生管理制度，且和宿舍人員名單上墻。宿舍內宜設置統一床鋪和儲物柜，室內保持通風、整潔，生活用品整齊堆放，禁止擺放作業工具；（6）宿舍周圍環境應保持整潔、安全。6現場防火（1）施工現場必須建立健全消防防火責任制和管理制度，成立領導小組，配備足夠、合適的消防器材及義務消防人員；（2）施工現場必須16、有消防平面布置圖，并按圖布置器材；（3）現場動用明火必須有審批手續和動火監護人員；（4）消防防火重點部位要采取必要的消防安全措施，配備專用消防器材，并有專人負責。序號檢查項目檢查要求驗收情況7治安綜合治理（1）現場建立治安保衛責任制并落實到人，采取措施嚴防盜竊、斗毆、賭博等事件發生；（2）設置學習和娛樂場所，豐富職工業余生活。8施工現場標牌（1）施工現場必須設有規格統一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確的牌圖，并固定在現場內主要進出口處；（2）施工現場應合理懸掛安全生產宣傳和警示牌，標牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業點和危險區域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌；17、（3）合理地設置宣傳欄、讀報欄、黑板報，營造安全氣氛。9生活設施及用電情況（1）施工現場應設置食堂和茶水棚(亭)。食堂應有良好的通風和潔衛措施，保持衛生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內應功能分隔，特別是灶前灶后、倉儲間、生熟食間應分開。積極使用燃油、電熱灶具；（2）施工現場應設固定的男、女簡易淋浴室和廁所，并要保證結構穩定、牢固和防風雨。宜采用水沖式，并實行專人管理、及時清掃，保持整潔，要有滅蚊蠅和防止蚊蠅孳生措施。高層建筑應每層設置臨時便溺設施，現場嚴禁隨地大小便；（3）建立現場衛生責任制，設衛生保潔員，生活垃圾必須盛放在容器內并做到及時清理。（4）注意用電安全，禁止私自來線，禁止使用大功率18、電器。10保健急救（1）施工現場必須備有保健藥箱(箱內配備一些工地常用的藥品)和急救器材；（2）急救人員應掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施，并會使用簡單的急救器材；（3）施工現場經常性地開展衛生防病宣傳教育，并做好記錄。11社區服務（1）遵守國家有關勞動和環境保護的法律法規，有效地控制粉塵、噪聲、固體廢棄物、泥漿、強光等對環境污染和危害；（2）制定落實愛民制度和不擾民措施；（3）施工現場禁止焚燒有毒、有害物質；（4）夜間施工應按規定辦理有關手續。施工單位檢查驗收意見：項目經理： 年 月 日監理單位檢查驗收意見：項目總監： 年 月 日備注1、此表可結合公司或項目部檢查一并19、進行，但每季度不得少于一次；2、檢查驗收意見應明確清楚，不得含糊其詞。文明施工考核、處罰明細表序號考核內容處罰金額1專項方案未編制文明施工專項方案未建立文明施工組織機構和崗位責任制1000元/項2企業文化施工現場標牌門樓、圍墻、五牌一圖未按公司要求設置安全帽、服裝等做法及布置未按公司要求執行施工現場的導向牌、宣傳欄、宣傳標語、安全標語、重大危險源公示牌、警示牌、物資、設備標識牌、安全通道、鋼筋棚、木工棚等不規范、不按公司要求設置辦公區的項目標牌、員工胸卡、名片、科室牌、司徽、“一體化”方針、目標牌、崗位職責、管理制度牌、安全操作規程牌等不規范、不按公司要求設置500元/項3現場圍擋在市區主要路20、段的工地周圍未設置高于2.5m的封閉圍擋一般路段的工地周圍未設置高于1.8m的封閉圍擋圍擋材料不堅固、不穩定、不整潔、不美觀圍擋沒有沿工地四周連續設置未組織驗收或驗收不合格的2000元/項4封閉管理施工現場出入口未設置大門未設置門衛室未設門衛或未建立門衛制度進入施工現場不佩戴工作卡施工現場出入口未標有企業名稱或標識，且未設置車輛沖洗設施500元/項5施工場地現場主要道路未進行硬化處理現場道路不暢通、路面不平整堅實，未組織驗收或驗收不合格的現場作業、運輸、存放材料等采取的防塵措施不齊全、不合理排水設施不齊全或排水不通暢、有積水未采取防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道措施未設置吸煙處、21、隨意吸煙溫暖季節未進行綠化布置2000元/項6現場材料建筑材料、構件、料具不按總平面布局碼放材料布局不合理、堆放不整齊、未標明名稱、規格建筑物內施工垃圾的清運，未采用合理器具或隨意凌空拋擲未做到工完場地清易燃易爆物品未采取防護措施或未進行分類存放1000元/項7現場住宿臨建設施未組織驗收或驗收不合格的在建工程、伙房、庫房兼做住宿施工作業區、材料存放區與辦公區、生活區不能明顯劃分宿舍未設置可開啟式窗戶未設置床鋪、床鋪超過2層、使用通鋪、未設置通道或人員超編宿舍未采取保暖和防煤氣中毒措施宿舍未采取消暑和防蚊蠅措施生活用品擺放混亂、環境不衛生1000元/項8現場防火未制定消防措施、制度或未配備滅火器22、材現場臨時設施的材質和選址不符合環保、消防要求易燃材料隨意碼放、滅火器材布局、配置不合理或滅火器材失效未設置消防水源（高層建筑）或不能滿足消防要求未辦理動火審批手續或無動火監護人員1000元/項9治安綜合治理生活區未給作業人員設置學習和娛樂場所未建立治安保衛制度、責任未分解到人治安防范措施不利，常發生失盜事件1000元/項10生活設施食堂與廁所、垃圾站、有毒有害場所距離較近食堂未辦理衛生許可證或未辦理炊事人員健康證食堂使用的燃氣罐未單獨設置存放間或存放間通風條件不好食堂的衛生環境差、未配備排風、冷藏、隔油池、防鼠等設施廁所的數量或布局不滿足現場人員需求廁所不符合衛生要求不能保證現場人員衛生飲水未設置淋浴室或淋浴室不能滿足現場人員需求未建立衛生責任制度、生活垃圾未裝容器或未及時清理1000元/項11保健急救現場未制定相應的應急預案，或預案實際操作性差未設置經培訓的急救人員或未設置急救器材未開展衛生防病宣傳教育、或未提供必備防護用品未設置保健醫藥箱、醫藥室1000元/項12社區服務夜間未經許可施工施工現場焚燒各類廢棄物未采取防粉塵、防噪音、防光污染措施未建立施工不擾民措施500元/項 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