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1、附件北部灣城市群發展規劃I目錄第一章規劃背景.3第一節發展基礎. 3第二節突出問題. 4第三節戰略機遇. 5第二章總體要求.5第一節指導思想. 5第二節基本原則. 6第三節戰略定位. 7第四節發展目標. 8第三章構建適應資源環境承載能力的空間格局. 10第一節強化陸海空間功能分區管控.10第二節打造“一灣雙軸、一核兩極”城市群框架. 11第三節優化提升城市規模結構.13第四節推進新型城市建設.15第四章打造環境友好型現代產業體系.16第一節培育綠色產業集群.16第二節搭建產業發展平臺.19第三節合理承接產業轉移.20第四節提高創新創業能力.21第五章推動基礎設施互聯互通.23第一節構建綜合交通2、運輸網絡.23II第二節打造高速共享安全的信息網絡.26第三節強化節水和水安全保障.28第四節提高能源清潔安全保障水平.29第五節共筑防災減災體系.30第六章共建藍色生態灣區.31第一節構筑陸海一體生態安全格局.31第二節推動環境聯防聯治.33第三節加強環境影響評價.34第七章深化海陸雙向開放合作.35第一節建設“一帶一路”開放通道和平臺.35第二節深度參與中國東盟合作. 36第三節加強國內區域協作.38第八章建立健全城市群協同發展機制.39第一節推進市場一體化建設.39第二節建立公共服務協同發展機制.40第三節創新利益協調機制.42第九章規劃實施.43第一節加強組織領導.43第二節推動重點工3、作.43第三節營造輿論環境.441北部灣城市群背靠祖國大西南、毗鄰粵港澳、面向東南亞，位于全國“兩橫三縱”城鎮化戰略格局中沿海縱軸最南端， 是我國沿海沿邊開放的交匯地區， 在我國與東盟開放合作的大格局中具有重要戰略地位。依據中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要 、國家新型城鎮化規劃 （20142020年） 、全國主體功能區規劃和全國海洋主體功能區規劃 ，特制定本規劃，作為未來一個時期培育發展北部灣城市群的指導性、約束性文件。北部灣城市群規劃范圍包括廣西壯族自治區南寧市、北海市、欽州市、防城港市、玉林市、崇左市，廣東省湛江市、茂名市、陽江市和海南省海口市、儋州市、東方市、澄邁縣、臨高縣、昌江縣，陸域面積 11.66 萬平方公里，海岸線 4234 公里，還包括相應海域。 2015 年末常住人口 4141 萬人， 地區生產總值 16295億元，分別占全國的 3.01%和 2.25