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1、 1 海口市旅游業“十四五”發展規劃目 錄第一章 發展回顧6一、 “十三五”旅游業發展主要成就6（一） “十三五”目標超額完成6（二）旅游產業發展成效顯著7（三）旅游樞紐地位愈加堅實9（四）對外開放進程扎實推進10（五）鄉村旅游強助脫貧攻堅11（六）招商引資取得重大突破12（七）機構改革取得實質成效13（八）旅游疫后重振高效推進13二、 “十三五”旅游業發展存在問題14（一）旅游服務質量不高14（二）產品供給競爭不強15（三）旅游消費優勢欠缺15（四）旅游市場主體不優16（五）產業融合深度不足16（六）國際開放水平不高17第二章發展環境18一、嚴峻復雜的國際形勢長期存在18 2 二、多重國家戰2、略部署迎來新機遇18三、海南自貿港助推文旅消費升級19四、 “海澄文定”綜合經濟圈賦予新擔當20第三章指導思想和發展目標21一、指導思想21二、發展原則21三、發展定位22四、發展目標22五、 空間布局23第四章主要工作任務24一、提升旅游國際化水平，做好自由貿易港排頭兵24（一）做強做大旅游市場主體24（二）強化旅游市場對外開放24二、激發旅游消費，建設海南國際旅游消費中心25（一）提升優化旅游消費空間25（二）構建多元旅游消費環境27（三）定期舉辦旅游消費活動29三、優化發展空間，建設消費中心休閑旅游示范區29（一）雙城服務30（二）兩帶串聯30（三）三區共建32（四）多點支撐32 3 四3、深化供給側改革，加快推進旅游高質量發展36（一）構建六大旅游項目體系36（二）做強“旅游+”和“+旅游”39五、升級旅游公服效能，打造熱帶旅游休閑城市46（一）健全旅游交通格局46（二）提升旅游基礎配套49（三）營造熱帶海洋風貌49六、科技賦能旅游發展，建設智慧旅游數字時代50（一）提升全域旅游智慧環境50（二）強化全域旅游智能管理50（三）升級旅游消費智慧服務51七、加強旅游營銷推廣，建設海南對外形象窗口51（一）構建旅游品牌體系52（二）創新旅游宣傳營銷53（三）加強區域聯合協作53八、創新需求側管理，打造營商環境“海口樣板”54（一）旅游市場監管規范化54（二）旅游市場監管智慧化55（三）旅游招商措施多元化56（四）旅游消費刺激常態化56第五章保障體系58一、 加強組織保障58 4 二、完善政策保障58三、加強環境保護59四、加強資金保障61五、推動人才培育61附件：旅游業“十四五