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1、 金輝集團工程安全質量事故管理辦法金輝集團工程安全質量事故管理辦法金輝集團工程管理中心二一四年十二月目 錄第一章 總 則3一、編制依據3二、適用范圍3三、工程安全質量事故定義3四、工程安全質量事故調查原則3第二章 調查機構及職責3一、工程安全質量事故配合調查處理組4二、工程安全質量事故配合調查處理領導小組的主要職責4第三章 工程安全質量事故分類5第四章 事故報告處理程序5一、工程安全質量事故報告處理程序5二、工程安全質量事故書面報告內容6第五章 應急搶險救援6一、應急救援程序6二、應急救援原則7第六章 配合事故調查處理7一、工程安全質量事故分級調查處理制度7二、事故單位職責8第七章 罰 則8一2、工程安全質量事故處罰8第八章 附 則9第一章 總 則一、編制依據為規范金輝集團在建項目工程安全質量事故調查處理工作，加強集團在建項目安全質量管理，保證信息暢通，確保工程順利進行，特制定本辦法。二、適用范圍 本辦法適用于金輝集團所有在建項目工程安全質量事故管理工作。三、工程安全質量事故定義 工程安全質量事故是指由于施工過程中安全措施不到位或質量監管存在漏洞，需作停工、返工或加固處理，或對在建項目工程安全、工期、投資、銷售及社會形象等造成重大影響的事故。四、工程安全質量事故調查原則 1、工程安全質量事故的調查處理，均應堅持積極配合、謹慎從事、實事求是、尊重科學的原則，并按照“四不放過”的原則（13、.事故原因調查不清不放過；2.事故責任者和廣大施工人員沒有受到教育不放過；3.沒有具體的防范措施不放過；4.對造成事故的領導和責任人不調查處理不放過。），認真自查自糾，吸取事故教訓，依據確定的措施，積極整改到位；2、因工程安全質量事故造成人員傷亡的，執行當地政府相關規定和金輝集團相關管理辦法進行處理。第二章 調查機構及職責一、工程安全質量事故配合調查處理組依據事故調查組構成情況，各地區公司成立以工程副總經理或主管工程的第一負責人為組長，項目經理為副組長，相關部門責任人為組員的工程安全質量事故配合調查處理領導小組。配合調查處理領導小組應包括綜合組、現場組、內業組、救援組、善后處理組等臨時機構，相4、關設置應與事故調查處理組對應。組 長：工程副總經理或主管工程的第一負責人副組長：項目經理組 員：主管工程師及相關各職能部門人員二、工程安全質量事故配合調查處理領導小組的主要職責1、配合調查組查看事故情況，提供施工記錄，建設相關文件等；2、配合事故相關調查，按上級要求對事故單位責任人進行處罰；3、參與事故處理方案制定，落實整改和預防措施。第三章 工程安全質量事故分類按照事故的嚴重程度及財產損失程度，將事故分為A、B、C、D四個等級：1、造成人員輕傷（醫療費用在1萬元以下）或預計財產損失在1萬元以上5萬元以下的事故，為A類事故；2、造成人員重傷（醫療費用在1萬元以上10萬元以下）或預計財產損失在55、萬元以上50萬元以下的事故，為B類事故；3、一次事故死亡1人以上3人以下、人員群傷（醫療費用在10萬元以上50萬元以下）或預計財產損失50萬元以上100萬元以下的事故，為C類事故；4、一次事故死亡3人以上、人員群傷（醫療費用在50萬元以上）、預計財產損失100萬元以上或造成重大社會影響的，為D類事故。第四章 事故報告處理程序一、工程安全質量事故報告處理程序1、A類事故，項目經理須事故發生后30分鐘內向地區公司工程副總經理或主管工程的第一負責人進行上報，由項目經理具體負責事故處理；2、B類事故，項目經理須在事故發生后30分鐘內向地區公司工程副總經理或主管工程的第一負責人上報，由地區公司工程副總經6、理或主管工程的第一負責人具體負責事故處理；3、C類事故，地區公司工程副總經理或主管工程的第一負責人須在1小時內向集團工程管理中心上報，由地區公司總經理具體負責事故處理； 4、D類事故，地區公司總經理須在事故發生2小時內向集團公司主管副總裁上報，根據當地有關規確定是否向當地主管部門進行上報，集團安排人員協助地區公司總經理具體負責事故處理；5、以上事故各地區公司須及時準確進行上報，并在事故發生24小時內填報“安全事故報告表”，報送集團工程管理中心。二、工程安全質量事故書面報告內容1、工程項目名稱、事故發生時間和地點及建設相關單位；2、簡要經過、直接經濟損失情況；3、事故原因的初步分析判斷；4、采取7、的應急措施及事故控制情況；5、處理方案；6、事故報告單位。第五章 應急搶險救援一、應急救援程序1、工程安全質量事故發生后，事故現場負責人應立即報告項目經理；項目經理接到事故報告后，應迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態擴大，并注意保護事故現場；2、因工程質量原因導致發生安全事故的，事故單位應積極配合組織采取有效措施，搶救人員，盡快恢復生產，防止事態擴大，并保護事故現場；3、發生重傷以上事故，必須首先搶救人員脫離險境，其次是保護現場，待事故查明原因后方可復工；4、事故中人員一旦確定為工傷，須填寫相關表格進行存檔，為今后受傷者及其家屬享受勞保待遇提供原始資料。二、應急救援原則應急搶險救援應本著“統8、一領導、以人為本、依法合規、損失最小”的原則，遵照當地部門和集團公司相關規定程序執行。第六章 配合事故調查處理一、工程安全質量事故分級調查處理制度1、A類、B類和C類事故由地區公司負責調查處理，集團工程管理中心進行跟蹤；2、D類事故由地區公司和集團按照當地政府有關規定和集團相關管理辦法共同負責調查處理。二、 事故單位職責1、事故發生后，依據事故類型和等級，成立相應的事故調查組，負責現場事故調查處理工作，事故單位要積極配合事故調查小組的工作；2、工程安全質量事故處理技術方案必須經審定后，方可實施。需要進行變更設計的，按有關規定進行審批。工程安全質量事故處理完成后，必須經過驗收合格，方可進行下道工9、序施工或投入使用；3、處理過程中，事故單位應嚴格按照審定后的處理方案施工，并按正常施工程序向監理報驗，建設單位項目部要嚴格把關實施過程，保證施工順利進行；4、事故單位要詳實記錄處理過程，并歸檔相關資料（包括照片、影像等），做到圖表清晰、內容完整、簽署齊全（附件1）；5、事故調查結束，由事故調查組提出調查處理報告，對事故經過、直接經濟損失、事故原因、性質及相關責任進行認定，確定事故處理方案；6、事故處理結束后 7日內，事故責任單位應按附件格式向事故組織調查單位（部門）申請結案，并附相關材料（附件2）。第七章 罰 則一、工程安全質量事故處罰1、未在規定時間內進行上報的，按照金輝集團相關管理辦法進行10、處罰，并追究相關人員責任；2、對于謊報、瞞報、拖延不報、拖延報告期限、故意破壞事故現場、弄虛作假或提供假資料的，一經發現，按照金輝集團相關管理辦法進行處罰，并追究相關人員責任，情節嚴重者追究其法律責任。第八章 附 則一、本辦法未盡事宜，參照國家、住建部和地方省市有關規定執行；二、本辦法由集團工程管理中心負責解釋，自公布之日起執行。 附表一：金輝集團工程安全質量事故報告表附表二：金輝集團工程安全質量事故結案表附表一金輝集團工程安全質量事故報告表工程名稱工程部位施工地點事故時間施工單位施工負責人事故類別不合格數量事故經過：事故原因：報告人報告時間受理人受理時間附表二金輝集團工程安全質量事故結案表工程名稱工程部位施工地點結案時間施工單位施工負責人事故類別不合格數量處理方案：處理結果：整理人整理時間有關附件名稱1. 事故報告表2. 事故調查報告3. 事故處理技術方案4. 事故責任單位和個人處理結果5. 工程處理結果及安全質量評價6. 預防類似事故發生措施7. 其他10