開展我市建筑招投標市場專項整治實施方案(共享)（8頁）.doc
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上傳人：正***
編號：358316
2022-04-21
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1、開展我市建筑招投標市場專項整治實施方案當前，我市建筑市場招投標領域，串通投標、掛靠、弄虛 作假等違法違規行為仍時有發生，嚴重擾亂了我市建筑市場秩 序，損害了公共利益和建筑市場各方主體的合法權益，引起社 會廣泛關注。為進一步規范建筑市場秩序，經研究，決定開展 建筑招投標市場專項整治工作，現制定如下實施方案：一、工作目標著力解決建筑市場招投標過程中存在的突出問題，進一步 規范招投標行為，強化招投標監管，促進招投標市場秩序的公 開、公平、公正，促進全市建筑招投標市場健康發展，為溫州 的大投入、大建設、大發展營造良好的社會環境。二、組織領導成立市住建委建筑招投標市場專項整治工作領導小組，周 守權主任為2、組長，羅宏圖副主任為副組長，周耀宇、林云敏、 孫映云、陳劍鋒、季建忠、陳昌坤、吳守遠、季勝杰為成員。 領導小組下設辦公室，負責傳達和具體落實專項整治工作任務, 陳劍峰兼辦公室主任。三、整治重點（一）嚴厲打擊掛靠行為。對2012年以來新開工的國有資 金投資建設工程項目進行專項檢查，查處一批出借資質允許其 他單位或個人以本企業名義承攬工程的掛靠行為。（二）大力整治不誠信行為。按照預選承包商名錄管理辦 法的要求，檢查名錄內企業在申請加入名錄、招投標活動和履 約過程中是否存在隱瞞真相、弄虛作假行為。（三）進一步規范招投標文件。以規范簡化招投標文件為 突破口，大力整治招標文件中排斥潛在投標人、內容多余、3、前 后矛盾、文字容易引起歧義等現象，體現“三公原則”，減少不 必要的投訴，提高效率，節約成本，防范串標圍標。四、制度建設（一） 制訂誠信評價標準。對在我市行政區域內從事房屋 建筑和市政園林工程建設活動的企業，在工程招投標及建設過 程中的誠信行為信息進行評價，逐步建設和完善以組織機構代 碼和身份證號碼等為基礎的實名制誠信信息共享平臺體系，將 評價結果應用于招投標活動，形成守信獎勵失信懲戒機制。（二） 完善高額工程保函制度。進一步完善銀行出具高額 工程保函的有關制度，積極培育工程擔保市場，大力扶持專業 擔保機構參與工程擔保。鼓勵商業保險機構和上市企業為投標 人做高額工程擔保來參與招投標活動，充分發揮工程擔保調節 和規范市場的作用。（三） 制訂簡明招標文件示范文本。在國家招標文件范本 的基礎上，制訂施工、設計、監理招標的招標文件范本，明確 注明招標文件各個法律法規、政策性文件的相關內容。（四）
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