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1、全市非法建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案為堅(jiān)決堅(jiān)決查處和有效整治非法建設(shè)使用、 擅自改變使用性質(zhì)、非法搭建形成的消防安全隱患，切實(shí)維護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，市政府決定自 4 月 10 日至 10 月 31 日在全市開(kāi)展非法建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。具體方案如下：一、治理目標(biāo)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，全市非法建筑清查見(jiàn)底、登記造冊(cè)率達(dá)100%，實(shí)體性火災(zāi)隱患全部進(jìn)入整改程序并得到有效整治，單位消防安全狀況明顯改善， 消防安全源頭管理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全完善。二、重點(diǎn)治理對(duì)象1未辦理消防行政許可或備案手續(xù)的；2擅自改變使用性質(zhì)，特別是丁、戊類(lèi)廠房、倉(cāng)庫(kù)改為丙類(lèi)及以上廠房、倉(cāng)庫(kù)使用的，車(chē)庫(kù)改為倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，其他性質(zhì)改為2、人員密集場(chǎng)所使用的；3非法搭建的。三、步驟及措施（一）排查摸底階段（2013 年 4 月 10 日至 4 月 19 日）。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。公安、工商、安監(jiān)、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)要按照自身工作職責(zé)，對(duì)轄區(qū)的建筑進(jìn)行逐一排查，認(rèn)真查驗(yàn)相關(guān)建筑行政許可辦理情況，建立工作臺(tái)賬，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。（二）集中整治階段（2013 年 4 月 20 日至 10 月 20 日）。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)非法建筑火災(zāi)隱患和違法行為， 要采取合理督改措施加以整治，責(zé)令違法使用單位制定整改方案，落實(shí)整改措施。對(duì)不具備安全疏散條件、消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、人員密集場(chǎng)所違規(guī)使用、 儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品等隱患不3、及時(shí)消除可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，消防部門(mén)要及時(shí)予以查封；對(duì)隱患整改后仍無(wú)法辦理消防手續(xù)的單位，消防部門(mén)要及時(shí)通報(bào)給規(guī)劃、安監(jiān)等部門(mén)，研究采取科學(xué)措施予以整治。凡存在重大火災(zāi)隱患單位，均由市政府掛牌實(shí)施督辦， 市規(guī)劃、 住建、 城管等部門(mén)配合做好隱患整改工作。對(duì)拒不整改或整改不到位的，要根據(jù)消防法規(guī)定從嚴(yán)從重處理，屬于旅館、飯店、影劇院、娛樂(lè)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、展覽館或其他供社會(huì)公眾活動(dòng)的單位的，公安機(jī)關(guān)要依據(jù)治安管理處罰法第 39 條規(guī)定，對(duì)單位經(jīng)營(yíng)管理人員給予拘留處罰。四、職責(zé)分工消防部門(mén)、 公安派出所負(fù)責(zé)牽頭做好非法建筑消防安全治理工作，依法對(duì)消防違法行為及火災(zāi)隱患進(jìn)行查處，并將非法建筑存在的火災(zāi)隱患和違法行為通報(bào)給相關(guān)部門(mén)。規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)違法建筑認(rèn)證， 對(duì)不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目， 不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城管部門(mén)根據(jù)規(guī)劃部門(mén)限期拆除的決定和政府責(zé)成， 對(duì)當(dāng)